Дело № 5-401/2018, первая инстанция

дело №5-401-2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 мая 2018 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

Куценко <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2018 года в отношении Куценко И.М. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Материал направлен в Октябрьский районный суд г. Уфы в связи с тем, что по делу производилось административное расследование.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях.

При этом судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

11 апреля 2018 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, не совершалось, экспертиза не проводилась. Все это свидетельствует о том, что решение о проведении административного расследования было принято необоснованно, без имеющихся на то оснований, так как в данном случае, мероприятия, потребовавшие значительных временных затрат, не были проведены.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах решение должностного лица о проведении административного расследования незаконно и подлежит отмене.

Поскольку решение должностного лица о проведении административного расследования отменено, дело подлежит рассмотрению мировым судьей, в связи с чем со всеми материалами подлежит направлению для рассмотрения в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение начальника отделения по Октябрьскому району по вопросам миграции УМВД России по г.Уфы возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 апреля 2018 года в части проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Куценко <данные изъяты> по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», - отменить.

Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Куценко <данные изъяты> по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», со всеми материалами направить в Советский районный суд г. Уфы для рассмотрения по подсудности.

Судья Т.Р.Багаутдинов