| Тип дела | Административные |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
| Дата поступления | 27.11.2017 |
| Дата решения | 27.11.2017 |
| Статьи кодексов | КоАП: ст. 6.1.1 |
| Судья | Кадырова Эльвира Раисовна |
| Результат | Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ... |
| Судебное решение | Есть |
| ID | ced6743a-0b5d-3478-9186-d9c866326c50 |
Материал № 5-1592/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 ноября 2017 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Кадырова Э.Р., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес> по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении [СКРЫТО] М.Н. составлен протокол об административном правонарушении АП №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Материал об административном правонарушении для рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ направлен из Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфа в Октябрьский районный суд <адрес> в связи с тем, что по делу было проведено административное расследование.
Данный материал в Октябрьский районный суд <адрес> поступил ДД.ММ.ГГГГ в 14.45 ч.
Из материалов об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении [СКРЫТО] М.Н. составлен протокол об административном правонарушении АП № о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года инспектором Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфа ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, имеется заявление от гр. ФИО3 о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО3, ФИО4
Однако, решение о проведении административного расследования принято необоснованно исходя из следующего.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Анализ положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" позволяет сделать вывод о том, что право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов об административном правонарушении следует, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении [СКРЫТО] М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, зарегистрированной по адресу <адрес>56 вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а определение № инспектора Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфа ФИО5 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ранее, ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, установление наличия или отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела) вынесено позже, чем определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь п.4 ст.29.4, 29.5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес> по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья Э.Р.Кадырова
