Дело № 5-1031/2016, первая инстанция

дело №5-1031/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2016 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,

с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу ИП Соболевского Ю.Р.- Тупиковой Т.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Соболевского Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №; ОГРН №, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе выдано инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны РТ, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения административного расследования в связи с поступившим обращением из прокуратуры Калининского района г. Уфы, (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с информацией об ухудшении условий проживания в связи с деятельностью предприятия общественного питания кафе-пекарня «<данные изъяты>» ИП Соболевского Ю.Р. расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее.

30.11.2016г. в период времени с 14час00мин до 16час00мин ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проведен отбор проб воздуха рабочей зоны в предприятии общественного питания кафе «<данные изъяты>» ИП Соболевского Ю.Р. на содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны (протокол отбора проб воздуха от ДД.ММ.ГГГГ, согласно поручению от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан).

21.09.2016 г. в 15-00 часов при рассмотрении экспертного заключения вх. № от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: содержание вредного вещества Проп-2-ен-1-аль в воздухе рабочей зоны, на рабочем месте пекаря мучного цеха, в кафе- пекарни «<данные изъяты>» ИП Соболевского Ю.Р. по адресу: <адрес> составляет 0,240±0,06 мг/м3, при предельно допустимой концентрации 0,2 мг/м3, что не соответствует п. 4.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 апреля 2003 г.).

В связи с чем, установленная система вентиляции в предприятии кафе-пекарня «<данные изъяты>» ИП Соболевского Ю.Р. не обеспечивает содержание уровня вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений не превышая предельно допустимых концентрации (ПДК) проп-2-ен-1аль(акролеин) в воздухе рабочей зоны.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, Тупикова Т.В. в судебном заседании вину признала, пояснила, что они установили более мощные двигатели, жизни и здоровью жителей их деятельность не угрожает.

Представитель Управления Роспотребнадзова по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п.15.2. СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения санитарных правил, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина индивидуального предпринимателя Соболевского Ю.Р. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом отбора проб воздуха от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №,протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением гр. ФИО5.

Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта-

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Соболевским Ю.Р. не исполнены обязанности по организации работы предприятия общественного питания в соответствии с действующими санитарными правилами.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее.

Учитывая, что выявленные нарушения негативно влияют на здоровье граждан и не могут быть устранены без значительных усилий и затрат времени, считаю невозможным назначить ИП Соболевскому Ю.Р. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Соболевского Ю.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления предприятия общественного питания кафе-пекарня «<данные изъяты>» ИП Соболевского Ю.Р. расположенного по адресу: <адрес> на срок девяносто суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Шафикова