Дело № 2а-3917/2018 ~ М-3642/2018, первая инстанция

Дело № 2а-3917/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Козловой Н.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ Гайсиной Г.Р., административного ответчика [СКРЫТО] Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Уфы РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Д.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы РБ проведена проверка по обращению главного врача ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер МЗ РБ Башарова В.Р. об ошибочной выдаче [СКРЫТО] Д.В., 1987 г.р., свидетельства на право управления транспортным средством. Установлено, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ получено водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В» и «В1». При получении водительского удостоверения на право управления транспортным средством [СКРЫТО] Д.В. предоставлена справка о прохождении медицинского освидетельствования, в которой указано, что противопоказаний для управления транспортным средством у него не имеется и что он не состоит у врача – нарколога по месту регистрации в г. Уфа. Однако, в результате проверки выявлено, что [СКРЫТО] Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет врача – нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В связи с чем, в порядке ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права на управление транспортными средствами [СКРЫТО] Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать [СКРЫТО] Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», «В1».

В судебном заседании помощник Прокурора Октябрьского района г. Уфы заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, показав, что его заболевание не создает опасности для окружающих, в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель третьего лица МВД по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан пи ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм, наркомания, токсокомания.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), входящие в группу F10-F16, F18, F19.

Из материалов дела следует, что ФИО8, имеющий водительское удостоверение №, категории «В,В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, состоит согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код F12.1.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией – 3 года.

Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается срок диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет. При этом больные наркоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в котором наблюдается больной.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к [СКРЫТО] Д.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами [СКРЫТО] Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать [СКРЫТО] Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», «В1».

Взыскать с [СКРЫТО] Д.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2018 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья: Е.Г. Баженова