Дело № 2а-3525/2018 ~ М-3183/2018, первая инстанция

Дело № 2а-3525/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М. Д.,

при секретаре Галияновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] А.И. к призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения о признании годным к военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании административного истца годным к военной службе.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. призывная комиссия Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан приняла решение о признании годным его к военной службе. Считает данное решение незаконным, поскольку имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании истца годным к военной службе.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик проигнорировал его заболевание бронхиальной астмой.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица- военного комиссариата Республики Башкортостан Фаршатов Р.Н. в судебном заседании против иска возражал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование призыва на военную службу и прохождения военной службы в РФ осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьями 22, 25, 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ № 53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов дела усматривается, что заявитель [СКРЫТО] А.И. <данные изъяты>, поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п. п. «а» п. 1).

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, являются Расписание болезней и Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается данными личного дела призывника, что в период весеннего призыва 2018 г. [СКРЫТО] А.И. проходил медицинское освидетельствование как призывник.

Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.И. признан «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

Определением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении [СКРЫТО] А.И. назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам военно-врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан № [СКРЫТО] А.И. признан «В» - ограниченно годным к военной службе. Установлен диагноз: бронхиальная астма, аллергическая форма, легкое интермитирующее течение, контролируемая, ремиссия. Дыхательная недостаточность 0. Сколиоз грудного отдела позвоночника первой степени без нарушения функций.

К указанным выводам комиссия экспертов судебной военно-врачебной экспертизы пришла на основании медицинского освидетельствования [СКРЫТО] А.И., анализа его медицинских документов и материалов личного дела призывника.

В силу ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Каждое доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив судебную военно-врачебную экспертизу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд полагает, что данное заключение может быть положено в основу решения, поскольку соответствует требованиям п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивированно, выводы предельно ясны, обоснованы и не содержат противоречий.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании административного истца годным к военной службе и призыву на военную службу.

При таких обстоятельствах, исковые требования [СКРЫТО] А.И. к призывной комиссии Октябрьского района го г. Уфа Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] А.И. к призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа удовлетворить.

Решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о признании [СКРЫТО] А.И. годным к военной службе и призыве на военную службу признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: М.Д. Жучкова.