Дело № 2а-3508/2017 ~ М-2831/2017, первая инстанция

Дело № 2а-3508/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

14 августа 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К.,

с участием представителя административного истца [СКРЫТО] З.З. – Муравьевой Е.В., действующей по доверенности от 06.04.2017г., представителя административного ответчика [СКРЫТО] О.В. – Зиакаевой Ф.Р. по доверенности от 28.06.2017 года, представителя административного ответчика Управления Росреестра по РБ – Шакировой Э.Р. по доверенности от 16 сентября 2016г. № 181,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] З.З. к Управлению Росреестра по РБ, [СКРЫТО] О.В. о признании незаконными действий Управления Росреестра по РБ, о прекращении права собственности, аннулировании записи из ЕГРН,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] З.З. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РБ, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании незаконными действий Управления Росреестра по РБ, о прекращении права собственности, аннулировании записи из ЕГРН.

Судом в судебном заседании поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с наличием спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке ГПК РФ, а не КАС РФ.

Представитель административного истца [СКРЫТО] З.З. –Муравьева Е.В. возражала в прекращении производства по делу.

Представитель административного ответчика [СКРЫТО] О.В. – Зиакаева Ф.Р. просила прекратить производство по делу в связи с наличием спора о праве.

Представитель административного ответчика Управления Россрестра по РБ ФИО6 в судебном заседании просила также прекратить производство по делу, в связи с необходимостью рассматривать в ином порядке.

Административный истец ФИО2, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом в судебное не явились. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой суд находит производство по административному дело по административному иску [СКРЫТО] З.З. к Управлению Росреестра по РБ, [СКРЫТО] О.В. о признании незаконными действий Управления Росреестра по РБ, о прекращении права собственности, аннулировании записи из ЕГРН подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ установлено, что административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти и должностных лиц, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

В силу ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.6 ст.218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством

Судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав возможна способами, прямо указанными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Судом установлено, что из уточненного административного иска следует, что административный истец просит:

Признать незаконными действия Управления Росреестра по РБ по проведению государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером 02:55:000000:23906, расположенную по адресу:

<адрес>, за ФИО1.

Зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 02:55:000000:23906, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить.

Запись из ЕГРН о регистрации права собственности за ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 02:55:000000:23906, расположенную по адресу: <адрес>, исключить.

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права ФИО2.

Таким образом, из заявленных требований следует, что они направлены на оспаривание зарегистрированного права собственности ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Так, в соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу по административному иску [СКРЫТО] З.З. к Управлению Росреестра по РБ, [СКРЫТО] О.В. о признании незаконными действий Управления Росреестра по РБ, о прекращении права собственности, аннулировании записи из ЕГРН подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 195,199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

производство по делу по административному иску [СКРЫТО] З.З. к Управлению Росреестра по РБ, [СКРЫТО] О.В. о признании незаконными действий Управления Росреестра по РБ, о прекращении права собственности, аннулировании записи из ЕГРН – прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Верховный Суд РБ через Октябрьский районный суд <адрес> РБ.

Судья А.Ю. Сунгатуллин