Дело № 2-871/2016 (2-11790/2015;), первая инстанция

Дело № 2-871/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2016 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.

при секретаре: Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.А. к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконным Постановление Администрации городского округа <адрес> РБ и недействительным договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

К.В.А. обратился в суд с иском ( в последующем с уточнением в порядке ст.39 ГПК РФ) к Администрации ГО <адрес> РБ о признании незаконным Постановление Администрации городского округа <адрес> РБ и недействительным договора аренды земельного участка.

В обосновании иска указано, что К.В.А. в соответствии с решением Кировского районного суда <адрес> является собственником гаражного бокса ДД.ММ.ГГГГ года постройки с кадастровым номером №, расположенном в потребительском гаражном кооперативе «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером №. Гаражный бокс с момента его постройки находится на данном земельном участке, предоставленном ПГК «Прибрежный» в соответствии с Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году в непосредственной близости от принадлежащего истцу на праве собственности гаражного было возведено незавершенное строительством здание торгово-выставочного комплекса, включающего в себя автомойку. При этом данный объект возведен с грубым нарушением требований, установленных ст. 51 градостроительного кодекса РФ, норм пожарной безопасности, что подтверждается заключением Управления пожарной охраны ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №

В результате строительства вышеуказанного объекта гаражный бокс истца получил повреждения в виде деформации стен, что подтверждается Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года от третьих лиц истцу стало известно о том, что Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Н.А.Б. предоставили земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.мю по адресу: <адрес>, занимаемый вышеуказанным незавершенным строительством торгововыставочного комплекса, включающего в себя автомойку. А в соответствие с договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № предоставлен в аренду М.Л.Р..

При этом земельный участок под моим гаражным боксом незаконно выведен за пределы земельного участка ПГК «Прибрежный» с кадастровым номером № и ему присвоен кадастровый номер №. При этом необходимо отметить, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы из земельного участка с кадастровым номером № в отношении которого имеются вступившие в законную силу судебные решения.

Так в соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Постановление главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. в редакции Постановления главы Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. № признано недействительным..

В свою очередь после постановки на учет земельного участка ПГК «<данные изъяты>» с кадастровым номером № его описание местоположения границ были уточнены по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. № которое было подано в филиал учреждения представителем Администрации ГО <адрес> РБ.

Межевой план, содержащий уточненные сведения о координатах данного земельного участка представлен вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленный межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № в связи с устранением кадастровой ошибки в сведениях.

В согласовании местоположения границ, уточняемых земельных участков № участвовал представитель заинтересованного лица - начальник управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ. Х.С.С.. В актах согласования местоположения границ земельных участков № имеются личные подписи указанного представителя заинтересованного лица.

Согласно части 2 ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № считал ось согласованным.

В результате проведенного кадастрового учета изменений указанных земельных участков площадь земельного участка №;5ДД.ММ.ГГГГ кв.м. площадь земельного участка № - <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка № кв.м., что подтверждается данными кадастровыми паспортами.

В соответствии с требованиями ст.ст. 16-17, 23,26,27 Федерального закона от 24. 07. 2007 № - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом Учете. При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю лично под расписку:

1. кадастровый паспорт объекта недвижимости (ч.ч. 1-2 ст. 23), если в течении 30 рабочих дней со дня истечения установленного ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона срока соответствующий заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не был выдан лично под расписку указанный в ч. 2 настоящей статьи документ, орган кадастрового учета направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за 31 рабочим днем со дня истечения указанного срока.

Исходя из п. 2, ч. 2. ст. 26 Федерального закона «О Государственном кадастре недвижимости», согласно которому осуществление кадастрового учета приостанавливается, в том случае, если одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями. В нарушении указанной нормы на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., в отношении которого приняты судебные решения и из которого в свою очередь образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Так же необходимо отметить, что Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ года № признан недействительным договор аренды земельного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 02:55:011024:196 площадью 4000 кв., заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ и ООО «<данные изъяты>».

На обращение в прокуратуру городского округа город У фа Республики Башкортостан получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором сообщается, что разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано.

Поскольку постановление главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает действующее законодательство, считает его незаконным.

Как было ранее установлено судом, границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истца как члена ГПК «<данные изъяты>» по беспрепятственному владению и пользованию земельным участком ПГК «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, предоставленному на основании Постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по вступления в силу Федерального закона от 21.07. 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным Постановление Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительным договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности Т.В.Е. в судебном заседании иск поддержали, по доводам, в нем изложенным, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ по доверенности С.П.А. иск не признал, просил отказать. Указал, что истец не является титульным владельцом, не является собственнкиом гаражного бокса, поэтому нет оснований для удовлетворения иска, гаражный бокс находится на другом земельном участке. Права истца не затронуты.

Представитель третьго лица председатель ПГК «<данные изъяты>» К.Ю,В. оставил решение на усмотрение суда.

Третье лицо Х.Ю.Р. в судебном заседании иск К.В.А. поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьих лиц Н.А.Б., М.Л.Р., Н.Р.Г. по доверенностям К.Л.Р. исковые требования считала необосноваными, просила в иске отказать, по доводам, указанным в возражении.

Истец К.В.А., третье лица Н.А.Б., М.Л.Р., Н.Р.Г. в суд не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом.

В силу ст 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на судебную защиту.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок с кадастровм номером № площадь <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, по <адрес> РБ для проетирования и строительства торгово-выстаовчного комлекса в аренду сроком на 3 года.

Постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктос по <адрес> РБ для проектирования и строительства торгово-выставочного комплекса в аренду до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.Б. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. относящийся к категории земель населенных пунктос по <адрес> РБ, занимаемой торгово-выставочным комплексом с автомойкой и центром по предоставлению ветеринарных и кинологических услуг в аренду сроком на 1 год.

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельныи ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ предоставило М.Л.Р. земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:342, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за К.В.А. признано право собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в строении капитальных гаражей ПГК «<данные изъяты>» по адресу <адрес> рядом с домом <данные изъяты>

Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по иску ПГК «<данные изъяты>» к Администрации ГО <адрес> РБ о признании ненормативного правового акта недействительным постановление главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что правопритязания на земельный участок № и на участок № по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № слеует, что собственником нежилого здания площадю <данные изъяты>.м. по адресу <адрес> является Н.Р.Г.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № слеует, что собственником нежилого помещения площадю <данные изъяты> кв.м.(гаражный боск №) по адресу <адрес> является Р.Е.М.

Согласно письма Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПГК «<данные изъяты>» является правопреемником Автокооператива №, однако договор аренды земельного участка непосредственно с ПГК «<данные изъяты>» как с правопреемником не заключался.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза в Научно-образовательном центре инновационных технологий ФГБОУ ВПО <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена экспертной организации на ЗАО «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело возвращено с экспертизы без исполнения, поскольку при выезде на местность экспертам не удалось определить местоположение гаражных боксов №

Суд, отказывая в удовлетворении иска К.В.А. исходит из того, что решением Кировского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за Н.А.Б. признано право собственности на 2-х этажное нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу <адрес> ГО <адрес> РБ, которое Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Доводы истца, что предоставление спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> ГО <адрес> РБ Н.А.Б. уменьшает площадь земельного участка, принадлежащий ПГК «<данные изъяты>», судом не принимается, поскольку не представлены доказательства в обоснование указанных требований. Кроме того, истцом не представлен договор аренды земельного участка, заключенный с ПГК «<данные изъяты>».

Согласно ч.1ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако, истец в настоящее время собственником гаражного бокса № в ПГК «<данные изъяты>» не является, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем истца, следовательно, его права и интересы указанным постановлением не затрагиваются и не нарушаются.

Также подлежат отклонению требования истца о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> и М.Л.Р., поскольку являются производными от первоначальных требований.

Руководствуясь статьями 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К.В.А. к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконным Постановление Администрации городского округа <адрес> РБ и недействительным договора аренды земельного участка -отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.Р. Кадырова