Дело № 2-8203/2015 ~ М-7194/2015, первая инстанция

Дело № 2-8203/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29декабря2015года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Жучковой М.Д.,

при секретаре Низамутдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Э.Р. к Администрации ГО <адрес> РБ и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Э.Р. обратилась в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ с требованием урегулировать разногласия, возникшие между [СКРЫТО] Э.Р. и УЗР Администрации го <адрес> РБ при заключении договора о предоставлении земельного участка за плату, изложив п. 1.1 договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату в следующей редакции: «1.1. На основании решения Кировского районного суда <адрес> РБ № от 1.10.2014г. (вступило в законную силу 6.11.2014г.), определения Кировского районного суда <адрес> РБ от 25.12.2014г. (вступило в законную силу 12.01.2015г.) Управление обязуется передать в собственность, а Приобретатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 5 (далее –Участок), занимаемый частной клиникой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к Договору, общей площадью 1017 кв.м.». Пункт 2.1 договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату в следующей редакции: «2.1. Цена участка составляет 319541 руб. 40 4оп. (триста девятнадцать тысяч пятьсот сорок один рубль сорок копеек). Цена участка определена в соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №».

В обоснование иска указала, что заявлением от 12.02.2014г. истец обратилась по ст. 36 ЗК РФ в Администрацию го <адрес> о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 5. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по земельным ресурсам отказало в предоставлении участка. Решением Кировского районного суда <адрес> РБ от 1.10.2014г. удовлетворены требования [СКРЫТО] Э.Р. об обязании ответчика подготовить и направить ей проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 5. Истец 4.03.2015г. обратилась в УЗР за заключением договора купли-продажи, на что получила проект договора, п.1.1 которого содержал указание на вид разрешенного использования земельного участка «занимаемый магазином», а п.2.1 договора цену участка 14880154,14 руб. Не согласившись, истец 22.06.2015г. направила ответчику протокол разногласий, в котором вышеуказанные пункты изложены в соответствии с исковыми требованиями. Ответчик протокол разногласий оставил без ответа. Решением УЗР Администрации ГО <адрес> от 29.04.2015г. в ГКН внесено изменение вида разрешенного использования с «для строительства частной клиники» на «магазины». 16.06.2008г. между истцом и КУМС Администрации ГО <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 445 кв.м. для проектирования и строительства частной клиники, сроком по 26.02.2011г. Далее было заключено дополнительное соглашение от 17.02.2011г. о продлении срока договора аренды. 29.08.2012г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 572 кв.м. временно на период проектирования и строительства частной клиники. Впоследствии данный земельный участок и участок с кадастровым номером № были преобразованы в единый участок с кадастровым номером №, общей площадью 1017 кв.м. На данном участке располагается здание, назначение которого в соответствии с техническим паспортом является салон красоты. На момент обращения с заявлением о выкупе объект недвижимости использовался в соответствии с назначением, также как и ныне. Администрация ГО <адрес> РБ необоснованно не применила в качестве выкупной стоимости кадастровую стоимость земельного участка, действующую на момент подачи заявки о заключении договора купли продажи данного участка – 319541,40 руб. в соответствии с кадастровым паспортом от 10.01.2014г. Таким образом, истец полагает, что его право на выкуп земельного участка было существенно нарушено навязыванием несправедливых договорных условий.

Истец [СКРЫТО] Э.Р. в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель истца адвокат Юлтимиров С.А. по ордеру в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации городского округа <адрес> РБ и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, о чем имеется расписка.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Кировского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: «Обязать Администрацию городского округа <адрес> РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить [СКРЫТО] Э.Р. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 5, кадастровый №, общей площадью 1017 кв.м.».

В соответствии со ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Поскольку [СКРЫТО] Э.Р. является собственником объекта недвижимости – нежилого здания, общей площадью 182,7 кв.м., в силу ст. 36 ЗК РФ, действующей на момент вынесения решения суда, земельный участок, находящийся под зданием, с кадастровым номером № она выкупает без проведения торгов и по кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № согласно кадастровому паспорту от 10.01.2014г. была установлена в размере 319541,40 руб., вид разрешенного использования земельного участка «для строительства частной клиники».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату.

Именно на основании данного обращения ответчиком был подготовлен проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка с указанием выкупной цены в п. 2.1. Договора в размере 14 880154,14 руб. и в п.1.1 с видом разрешенного использования земельного участка «занимаемый магазином».

Не согласившись с указанной ценой, 22.06.2015г. истец направил в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ протокол разногласий к договору с указанием выкупной цены земельного участка в размере 319541,40 руб., а также видом разрешенного использования земельного участка «занимаемый частной клиникой».

Согласно ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Предложение заключить договор купли продажи земельного участка от истца в Администрацию ГО <адрес> РБ было направлено ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку для Администрации городского округа <адрес> РБ заключение данного договора является обязательным, условия договора должны соответствовать всем императивным нормам, действующим на момент направления оферты – то есть на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Администрация ГО <адрес> РБ необоснованно не применила в качестве выкупной стоимости кадастровую стоимость, действующую на момент направления истцом предложения заключить договор купли продажи данного участка, что соответствует 319541,40 рублям, и установленный на тот момент вид разрешенного использования земельного участка «занимаемый частной клиникой».

Следовательно, п.п. 1.1, 2.1. Договора был изложен Администрацией городского округа <адрес> РБ с нарушением действующего законодательства.

В связи с изложенным, исковые требования [СКРЫТО] Э.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Э.Р. к Администрации ГО <адрес> РБ и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о предоставлении земельного участка за плату удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан изложить пункт 1.1 и пункт 2.1 договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату в следующей редакции:

«1.1. На основании решения Кировского районного суда <адрес> РБ № от 1.10.2014г. (вступило в законную силу 6.11.2014г.), определения Кировского районного суда <адрес> РБ от 25.12.2014г. (вступило в законную силу 12.01.2015г.) Управление обязуется передать в собственность, а Приобретатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером 02:55:010829:4998, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 5 (далее –Участок), занимаемый частной клиникой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к Договору, общей площадью 1017 кв.м.».

«2.1. Цена участка составляет 319541 руб. 40 коп. (триста девятнадцать тысяч пятьсот сорок один рубль сорок копеек). Цена участка определена в соответствии с кадастровым паспортом от 10.01.2014года».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Согласовано судья М.Д.Жучкова