Дело № 2-6300/2017 ~ М-5738/2017, первая инстанция

дело № 2-6300/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Шариповой Ф.И.,

с участием представителя истца Филатова М.С. по доверенности от 07.06.2017 года № 2-1869, представителя ответчика Рудневой Ю.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Администрации ГО г.Уфа РБ) о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме.

В обоснование иска указано, что [СКРЫТО] А.Р., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 113,9 кв. метра, и земельного участка, общей площадью 811 кв.м., расположенных по адресу расположенного по адресу: <адрес>, литер/3.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом, тогда как фактически объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух блокированных секций.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием проектный институт «Башжилкоммунпроект» Республики Башкортостан были изготовлены технические паспорта Блок-секций №№,2 блокированного жилого дома Литера А, расположенного по адресу: <адрес>, литер /3, инвентарный №. Согласно указанным техническим паспортам общая площадь блок-секций составила: Блок-секция №,0 кв.м., блок-секция №,9кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности за [СКРЫТО] А.Р. на Блок-секцию № общей площадью 57,0 кв.м. и Блок-секцию № обшей площадью 56,9 кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 113,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 с последующей государственной регистрацией прав на Блок- секции №№,2 в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Филатов М.С. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Руднева Ю.Ю. возражала против иска, просила отказать в его удовлетворении.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] А.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления государственной регистрации кадастра и картографии по РБ не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качество одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Судом установлено, что [СКРЫТО] А.Р., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 113,9 кв. метра, и земельного участка, общей площадью 811 кв.м., расположенных по адресу расположенного по адресу: <адрес>, литер/3.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом, тогда как фактически объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух блокированных секций.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 02:55:040618:464 на котором расположен дом располагается на категории земель»земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более чем три», собственником является [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием проектный институт «Башжилкоммунпроект» Республики Башкортостан были изготовлены технические паспорта Блок-секций №№,2 блокированного жилого дома Литера А, расположенного по адресу: <адрес>, литер /3, инвентарный №. Согласно указанным техническим паспортам общая площадь блок-секций составила: Блок-секция №,0 кв.м., блок-секция №,9кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:

жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с.п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.З, ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

«В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно заключения Центра судебных строительно-технических экспертиз ООО ГК «ПРОЕКТ ЦЕНТР» №.032/3 блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и жизни и здоровью граждан.

Правилами землепользования и застройки <адрес> Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета, утвержденными решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 отнесен к территориальной зоне «Ж-1».

Пунктом 1 статьи 50.1 Правил установлено назначение жилой зоны «Ж-1»:

- для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трёх надземных этажей площадью земельного участка от 600 кв.м до 2 500 кв.м;

- для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три блокированными жилыми домами с блок-квартирами на одну семью с придомовыми участками до 400 кв.м.

Согласно Решения Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «о внесении изменений в правила землепользования и застройки ГО <адрес> РБ» - предельным размером земельного участка в зоне Ж-1 для блокированной жилой застройки определенна в 200 кв.м.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в связи с изложенным, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования [СКРЫТО] А.Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (Администрации ГО <адрес> РБ) о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Администрации ГО г.Уфа РБ) о признании права собственности на блок-секцию в жилом доме – удовлетворить.

Признать право собственности за [СКРЫТО] А.Р. на Блок-секцию № общей площадью 57,0 кв.м. и Блок-секцию № обшей площадью 56,9 кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 113,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, литер/3 с последующей государственной регистрацией прав на Блок-секции №№,2 в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, литер/3.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья А.Х.Шаймиев