Дело № 2-5815/2013 ~ М-5231/2013, первая инстанция

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Уфа РБ ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Х. Шарифуллиной, при секретаре Атнагуловой Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению [СКРЫТО] ФИО5 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, признании права на досрочную пенсию, обязании зачисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] ФИО6. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, признании права на досрочную пенсию, обязании зачисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Признать за ней право на досрочную пенсию как лицу, осуществлявшему более <данные изъяты> лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ. по тем основаниям, что указанным решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа <данные изъяты> лет. Решением ответчика начислено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней,при этом в специальный стаж не были зачислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Во время периодов нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, заработная плата, соответственно, работодатель производил установленные законом отчисления из заработной платы. Общий период прохождения курсов повышения квалификации составляет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 по доверенности исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ « Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.»

Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.38) относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года N 392-О).

В соответствии со ст.ст.10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в действующей редакции, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Ответчик при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие в период исполнения истцом соответствующей работы, дававшей право на назначение пенсии на льготных условиях.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено: «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы….»

Статьей 112 ранее действовавшего КЗоТ РФ было предусмотрено: «При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.»

В силу ст.72, ст.73, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники имеют право и обязаны на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовымзаконодательствомРоссийской Федерации; и совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях впорядкеи в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в установлении досрочной пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального трудового стажа работы <данные изъяты> лет. Как указано в данном решении ответчика, специальный стаж [СКРЫТО] ФИО8. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в него вошли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением среди прочего курсов повышения квалификации с отрывом от производства) медицинская сестра, старшая медицинская сестра поликлиники ГБУЗ ГКБ № <адрес>.

Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в числе прочих: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., - всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, – курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Период работы истца <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней засчитан ответчиком в специальный стаж, подтверждается трудовой книжкой истца. Во время осуществления данной лечебной деятельности истица проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, что усматривается из трудовой книжки, подтверждено самим ответчиком. Периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., составили всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В силу приведенных выше правовых норм, исходя из материалов гражданского дела, суд приходит к выводу, что периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., - всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации за [СКРЫТО] ФИО9. сохранялось место работы, работодателем в силу приведенных выше норм производились соответствующие отчисления, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом зачисления в специальный стаж периода курсов повышения квалификации с отрывом от производства всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, специальный стаж истицы к моменту обращения к ответчику составлял <данные изъяты> лет и <данные изъяты> дня, то есть более <данные изъяты> лет, предусмотренных пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с изложенным, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении истцу досрочной пенсии по старости суд признает незаконным.

Суд признает за истицей право на досрочную пенсию как лицу, осуществлявшему более <данные изъяты> лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ. - даты обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку на указанную дату у [СКРЫТО] ФИО10. имеется предусмотренный законом специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении [СКРЫТО] ФИО11 досрочной пенсии по старости – признать незаконным.

Признать за [СКРЫТО] ФИО12 право на досрочную пенсию как лицу, осуществлявшему более <данные изъяты> лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать [СКРЫТО] ФИО13 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., - всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Р.Х. Шарифуллина