Дело № 2-4557/2017 ~ М-3584/2017, первая инстанция

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Хусаиновой Л.Х.,

с участием представителя ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ- [СКРЫТО] А.А., действующего по доверенности от 9 января 2017 года,

представителя ответчика Министерства финансов РФ- Борисовской Ю.А., действующей по доверенности от 09 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] И.М. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] И.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, в котором просил взыскать судебные расходы в размере 28 000, 00 рублей.

В обоснование требований истец указал, что решением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, производство прекращено. В связи с рассмотрением дела истец понес расходы на оплату юридических услуг в первой инстанции- 20 000, 00 рублей, в апелляционной инстанции- 8 000, 00 рублей.

Определением суда в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований, согласно которого судебные расходы истца составляют 23 000, 00 рублей, в том числе 20 000, 00 рублей- представление его интересов в суде первой инстанции, 3 000, 00 рублей- составление апелляционной жалобы.

В судебном заседании представители ответчиков- Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ и Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что заявленные истцом расходы являются завышенными.

На судебное заседание истец [СКРЫТО] И.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Согласно ст. ст. 48, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).э

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Каких-либо ограничений в отношении возмещения имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено, законодателем не установлено, поэтому такой способ защиты гражданских прав как взыскание убытков в порядке, предусмотренном ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, может быть использован, в том числе и для возмещения расходов на представительство интересов в суде и на оказание юридических услуг.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.Частью 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) предусмотрено, что суммы, израсходованные на оплату труда защитников (представителей) по делам об административных правонарушениях, не входят в состав издержек по делу об административном правонарушении. Эти расходы не могут быть взысканы по правилам ч. ч. 2, 3 ст. 24.7 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела об административном правонарушении № следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 50 000, 00 рублей.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Истец вынужден был нести расходы по оплате услуг лица, оказывающего ему юридическую помощь по делу:

- 20 000, 00 рублей за составление административного искового заявления, представление интересов заказчика в суде 1 инстанции, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № о приемке оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ,

- 3 000, 00 рублей- составление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ и актом 31 о приемке оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, причиненные истцу убытки в виде указанных расходов, нашли подтверждение в судебном заседании, и подлежат возмещению на основании ст. 15, 1069 Гражданского кодекса РФ за счет средств соответствующей казны.

Между тем, учитывая характер спора, объем выполненной работы представителем истца, в том числе: участие в судебных заседаниях, представление доказательств, оформление заявлений и жалоб, в разумных пределах суд считает необходимым взыскать с Министерства финансов РФ в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000, 00 рублей, удовлетворив заявленные требования частично.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования [СКРЫТО] И.М. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, Министерству финансов РФ о взыскании судебных расходов- удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> за счет казны Российской Федерации в пользу [СКРЫТО] И.М. судебные расходы в размере 10 000, 00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований [СКРЫТО] И.М.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова