Дело № 2-3692/2018 ~ М-3470/2018, первая инстанция

Дело №2-3692//2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Рахматуллиной Р.Р.

с участием представителя истца Шабаевой А.Х. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1, удостоверенная нотариусом Замановой Л.М./, представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [СКРЫТО] Р. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что он работал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда – мастером на строительстве, и.о. прораба, прорабом и выработал необходимый специальный стаж на работах по Списку №, а также имеет необходимый стаж на работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считает, имеет право на назначение досрочной пенсии с 50 лет с применением суммирования периодов полного выработанного специального стажа по Списку № и периодов работы работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста 50 лет. Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано.

Считает отказ незаконным, нарушающим его право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом заявленных уточнений просит обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и и.о. прораба в СМП «Укртюменжилстрой» ССМУ-2 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Советской Армии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Шабаева А.Х. в судебном заседании исковые требования [СКРЫТО] Р.С. поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Валеева Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Истец [СКРЫТО] Р.С., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие неявившейся стороны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 названного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом б пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным а абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под № 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях " работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

При этом в решении пенсионного органа указано, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с ч.2 п.1 статьи 30 Закона (Список №) составляет 7 лет 10 месяцев 4 дня. Стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 8 месяцев 18 дней.

Суд находит обоснованным требование истца о включении в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и и.о. прораба.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в СМП «Укртюменжилстрой» ССМУ-2 <адрес> в должности мастера, и.о. прораба, прорабом, и.о. старшего прораба, старшим прорабом. Работа протекала в районе Крайнего Севера и в должности, предусмотренной Списком № 2. Однако ответчиком данный период засчитан как работа в районе Крайнего Севера, а работа по Списку № засчитана в специальный стаж только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 11дней. Исключение оспариваемого периода из специального стажа, влечет за собой занижение периода работы по Списку №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером и прорабом, в должностях, предусмотренных Списком № и суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж по Списку №.

В трудовой книжке сделана запись специальности истца в СМП «Укртюменжилстрой» ССМУ-2 <адрес> как «мастер», без указания характера работ. Хотя фактически истец весь период работал в качестве мастера, занятого на строительстве (мастера строительных и монтажных работ). Как пояснила представитель истца, он не знал, что, не указав полностью наименование его специальности в трудовой книжке, это может отразиться на назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, наименование организации (строительно-монтажное управление) указывает на то, что предприятие занималось именно строительством.

Согласно Архивной выписки Администрации <адрес> № С-593 от ДД.ММ.ГГГГ «[СКРЫТО] Р. С. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ССМУ-2 мастером на участок №…» (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ), «в связи с производственной необходимостью обязанности прораба с ДД.ММ.ГГГГ возложить на мастера [СКРЫТО] Р. С.» (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Обстоятельство того, что истец в оспариваемые периоды работал в должности мастера на строительстве и прорабом, нашло своё подтверждение в судебном заседании, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом о трудовой деятельности и архивными справками, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доказательств того, что истец осуществлял какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

Период службы истца в рядах Советской Армии также подлежит включению в его специальный стаж. [СКРЫТО] Р.С. проходил воинскую службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Советской Армии, что подтверждается справкой военным билетом НП №.

Так, п.п. "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После службы в Вооруженных Силах истец работал мастером на строительстве, это период, подлежащий зачету в специальный стаж, соответственно, период службы в Советской Армии должен быть к нему приравнен, как к работе, следовавшей после окончания срока службы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что применительно к п. 2 ч. статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, работа на которых даёт право на назначение страховой пенсии досрочно. С учетом зачтенных судом периодов работы и периодов работы, принятых к зачету ответчиком, специальный стаж истца по Списку № 2 составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев.

В связи с выработкой истцом полного стажа по Списку № 2, суд считает возможным применение п.2 ст. 33 Закона, в которой указано, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 50 лет.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Р. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить,

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы РБ включить в специальный стаж [СКРЫТО] Р. С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и прораба в СМП «Укртюменжилстрой» ССМУ-2 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Советской Армии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы РБ назначить [СКРЫТО] Р. С. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме составлено 06 августа 2018г.

Председательствующий М.Д.Жучкова