Дело № 2-3478/2018 ~ М-2869/2018, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года город Уфа Республика Башкортостан

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Ситдиковой А.А.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] И.Ш. - Михайловой О.В., действующей по доверенности №03/121-н/03-2018-3-248 от 01 марта 2018 года, удостоверенной Тихоновой В.И., временно исполняющей обязанности Тарасовой Н.М, нотариуса нотариального округа город Уфа РБ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] И.Ш. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ГО <адрес>, в котором просил признать право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - жилой дом (инвентарный номер№), расположенный по адресу: РБ, <адрес>, литер Б, общей площадью 206,3 кв.м., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в ЕГРН соответствующие записи о правах, а так же осуществить кадастровый учет данного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что указанная постройка – жилой дом был возведён им самовольно, без получения надлежащего разрешения на строительство, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, на собственные средства своими силами. В настоящее время ему на указанное строение необходимо установить право собственности в судебном порядке для дальнейшего реализации своих имущественных прав, в отношении данного дома. Данный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не угрожают здоровью граждан, однако Администрацией ГО <адрес> в разрешении на ввод в эксплуатацию отказано.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования по основаниям, указанным выше и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <адрес> возражала против удовлетворения иска.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

На самовольную постройку недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, который предоставлен по Договору о предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о ГРП <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

Установлено, что истец без получения разрешения на строительство построил жилой дом, литер Б, площадью 206,3 кв.м., расположен по адресу: РБ, <адрес>, данные содержаться в техническом паспорте домовладения, составленном по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, выданном Территориальным участком <адрес> ГУП БТИ РБ.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного дома, однако в выдаче разрешения отказано.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Согласно Экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Судебная Строительно-Техническая Экспертиза» указанный жилой дом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям правил пожарной безопасности, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, а так же объект недвижимости – рассматриваемый жилой дом - не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Таким образом, принимая решение, судом учел тот факт, что самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни либо здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же земельный участок, на котором построен жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, с разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2. к Администрации городского округа <адрес> о признать права собственности на самовольную постройку удовлетворить,

- признать право собственности за ФИО2 на жилой дом (инвентарный номер№), расположенный по адресу: РБ, <адрес>, литер Б, общей площадью 206,3 кв.м.,

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в ЕГРН соответствующие записи о правах, а так же осуществить кадастровый учет данного дома

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2018 года.

Председательствующий судья Р.Р. Нурисламова