Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 23.05.2018 |
Дата решения | 28.05.2018 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 12.14 ч.3 |
Судья | Багаутдинов Тимур Ринатович |
Результат | Направлено по подведомственности |
Судебное решение | Есть |
ID | 4a1ad242-2c49-33cd-97d1-9adc9e33a2e8 |
дело №12-784-2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2018 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.
при подготовке к рассмотрению жалобы [СКРЫТО] М.В. по делу об административном правонарушении в отношении
УСТАНОВИЛ:
18 апреля 2018 года в отношении [СКРЫТО] М.В. должностным лицом ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Материал направлен в Октябрьский районный суд г. Уфы в связи с тем, что по делу производилось административное расследование.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
05 апреля 2018 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, не совершалось, экспертиза не проводилась. Все это свидетельствует о том, что решение о проведении административного расследования было принято необоснованно, без имеющихся на то оснований, так как в данном случае, мероприятия, потребовавшие значительных временных затрат, не были проведены.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При таких обстоятельствах решение должностного лица о проведении административного расследования незаконно и подлежит отмене.
Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 30 Постановления от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Судьей установлено, что местом совершения правонарушения является: <адрес>, что относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г.Уфы.
Поскольку решение должностного лица о проведении административного расследования отменено, дело подлежит направлению для рассмотрения в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, по месту совершения правонарушения.
Руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа от 05 апреля 2018 года в части проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] <данные изъяты>. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», - отменить.
Жалобу по делу об административном правонарушении со всеми материалами направить в Кировский районный суд г. Уфы для рассмотрения по подсудности.
Судья Т.Р.Багаутдинов