Дело № 12-72/2017 (12-1452/2016;), апелляция

дело№12-72/2017

Р Е Ш Е Н И Е

21 марта 2017 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Сафарова Д.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Главного государственного инспектора труда - Ахтямова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» на постановление Главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан от 26 декабря 2016 года, которым

Муниципальное унитарное предприятие «Горзеленхоз» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением Муниципальное унитарное предприятие «Горзеленхоз» (далее по тексту – МУП «Горзеленхоз») признано виновным в том, что по итогам проведенной проверки выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, чем нарушены конституционные права работников предприятия на безопасные условия труда, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с данным постановлением, МУП «Горзеленхоз» подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы указано, что постановление является незаконным, поскольку главный государственный инспектор участвовал в проведении плановой проверки, после чего рассмотрел дело и вынес постановление о назначении административного наказания, хотя должен был заявить самоотвод, так как он лично заинтересован в разрешении дела в пользу ГИТ РБ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление должностного лица отменить, либо снизить штраф.

Главный государственный инспектор труда в судебном заседании с жалобой не согласился, поскольку факт нарушения ст. 212 ТК РФ доказан, при проведении проверки нарушения государственных нормативных требований охраны труда имели место и не оспаривались.

На основании ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Вина МУП «Горзеленхоз» в нарушении государственных нормативных требований охраны труда и прав работников, в частности ст. 212 ТК РФ доказана материалами дела.

Доводы жалобы о личной заинтересованности в исходе дела и неправомерности вынесенного постановления в связи с отказом в отводе должностного лица необоснованны и подлежат отклонению, поскольку должностным лицом ходатайство об отводе должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, рассмотрено в установленном порядке, в удовлетворении заявления отказано, о чем вынесено определение. При рассмотрении жалобы судом также не установлено предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении данным должностным лицом.

При таких обстоятельствах признание МУП «Горзеленхоз» виновным в нарушении требований ст. 212 ТК РФ судья находит обоснованным, а привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях законным.

Малозначительным данное нарушение не является, поскольку нарушение трудовых прав работников предприятия на безопасные условия труда доказано.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. При этом суд усматривает, что МУП «Горзеленхоз» назначено соразмерное содеянному наказание.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление Главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан № от 26 декабря 2016 года, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Горзеленхоз» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова