Дело № 5-49/2019, первая инстанция

дело № 5- 49/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 25 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Худаеров Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

инспектора отделения по Ленинскому району г. Уфы ОВМ УМВД России по г. Уфе Вафина Р. И., служебное удостоверение БАШ № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Худаёрова [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Отделением по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе в отношении гражданина Р.Узбекистан Худаеров Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому у Худаеров Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Худаеров Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вину признал.

Свидетель Худаеров Р.Р. в судебном заседании указала, что проживает в <адрес>2, зарегистрирована в <адрес> РБ.

Выслушав Худаеров Р.Р., инспектора отделения по Ленинскому району г. Уфы ОВМ УМВД России по г. Уфе Вафина Р.И., изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении усматривается, что Худаёров Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вина Худаеров Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершенном правонарушении подтверждается протоколом, признанием вины в суде, другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Худаеров Р.Р.

Действия Худаеров Р.Р. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 №5-П и принимая во внимание характер совершенного Худаеров Р.Р.. административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения Худдаеров Р.Р.. административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд при назначении наказания учитывает, что гр. Р.Узбекистан Худаеров Р.Р,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет Худаеров Р,Р,., проживающую на территории Республики Башкортостан, поэтому суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Худаеров Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, без постоянного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН 0275006462, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Р.Ф. Фахрутдинова