Дело № 5-11/2018, первая инстанция

Дело № 5-11/2018

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 января 2018 года

16 января 2018 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А. (г. Уфа, ул. Аксакова, 71),

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2, ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по РБ на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная внеплановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателе ФИО2, в суши-баре «Суши Wok» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположен суши-бар «Суши Wok», ДД.ММ.ГГГГ в 16-20 при изучении представленных документов выявлены нарушения п.п. 3.6. 3.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых стоков объединена.

При осмотре выявлены нарушения требований п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил.

Пунктом 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

Уровень выпуска производственных стоков оборудуется выше уровня выпуска хозяйственно-фекальных стоков.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе. барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и нации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей (ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным дл" граждан, ИП и юридических лиц.

Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (нужное выбрать), и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности.

На основании проведенной проверки ФИО1 по РБ просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 ИП ФИО2, ФИО4, действующий по доверенности, факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривал. Просил суд не приостанавливать деятельность предприятия, а ограничиться административным штрафом.

Суд считает возможным рассмотреть материал при данной явке.

Выслушав ФИО1 лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что ФИО1 по РБ на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная внеплановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателе ФИО2, в суши-баре «Суши Wok» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой обнаружены многочисленные нарушения, отраженные в определении ФИО1 по РБ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п. 15.2 СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ – доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка свидетельствует о непринятии индивидуальным предпринимателем ФИО2 исчерпывающих мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего организацию общественного питания. Суши-бар «Суши Wok» работало в обычном режиме, в отсутствии форс-мажорных обстоятельств, следовательно, у суши-бара «Суши Wok»отсутствовали препятствия для исполнения действующего санитарного законодательства.

ИП ФИО2 не исполнены обязанности по организации работы предприятия общественного питания в соответствии с действующими санитарными правилами, что создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Данный вывод суда подтверждается исследованными материалами административного дела

Доказательства согласуются между собой и не вызывают у суда сомнения.

Таким образом, своими действиями индивидуального предпринимателя ФИО2 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает, что суду не представлено данных о привлечении ранее индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А. Харламов