Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 19.01.2018 |
Дата решения | 09.04.2018 |
Категория дела | Иные споры о праве собственности на землю |
Судья | Хусаинов А.Ф. |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 76207fc7-3638-30d4-b230-42df4ed4f7f4 |
№2-781/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2018 года город Уфа РБ
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р.К., [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о включении в наследственную массу имущество в виде земельного участка, установить юридический факт принятия наследства, открывшегося после смерти имущество в виде земельного участка, так как земельный участок является неотъемлемой частью жилого строения, для осуществления надворных построек, признать принявшими наследство имущество в виде земельного участка, признать право собственности в порядке наследования по закону на имущество в виде земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска истцы указали, что [СКРЫТО] Р.К., [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р. в 2017 году оформлена общедолевая собственность жилого дома, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> получили свидетельство о государственной регистрации права. Наряду с жилым домом под литером ААаа1, истцами получено в пользование земельный участок, которым пользуются с момента проживания в данном жилом доме непрерывно, добросовестно и открыто. Площадь земельного участка находящегося в пользовании вместе с жилым домом составляет 1 046 кв.м. В 2017 г. истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой о предоставлении в собственность данный земельный участок. На общее обращение Администрации ГО г. Уфы направило ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что часть земельного участка входит в границы красной линии и находится в резервировании для нужд города. На основании архивной выписки №/т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным архивом РБ, Исполком Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы, руководствуясь инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения регистрации строений от ДД.ММ.ГГГГ за № и решением исполкома Уфимского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ.» утвердил ДД.ММ.ГГГГ, право личной собственности на домовладение по адресу: <адрес> за Ахметгареевым С. В справке ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что от Ахметгареева С. Право собственности на домовладение перешло к Красноперову Г.С. (договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ; доп. Решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ); в последствие указанное домовладение перешло в собственность к [СКРЫТО] К.А. (основание-решение Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ) Как следует из записи, имеющейся в карточке БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ единственным владельцем и пользователем на праве личной собственности домовладения № по <адрес> являлся [СКРЫТО] К.А. Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями о правообладателе данного объекта недвижимости, имеющимися в технических паспортах 1980,1997 и 2005 гг. на указанный индивидуальный жилой дом. Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за [СКРЫТО] К.А. признано право собственности на домовладение, общей площадью 41,9 кв.м. расположенного на земельном участке 1 046 кв.м по адресу: <адрес> (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)После смерти [СКРЫТО] К.А. земельный участок с почтовым адресом: РБ, <адрес>, подлежит включению в его наследственную массу. [СКРЫТО] Е.Р. и [СКРЫТО] Э.Р., а также [СКРЫТО] Р.К. проживали в вышеуказанном жилом доме по адресу: <адрес> подлежит включению в наследственную массу. [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р., [СКРЫТО] Р.К. проживали в вышеуказанном жилом доме по адресу: <адрес> обрабатывали земельный участок, пользовались продуктами с приусадебного участка, несли расходы по содержанию домовладения, платили налоги, поддерживали домовладение в надлежащем состоянии, т.е. совершали такие действия, которые явно свидетельствуют о их отношении к наследственному имуществу как к своему и, следовательно о их намерении приобрести наследство.Просят суд включить в наследственную массу после смерти [СКРЫТО] К.А. имущество в виде земельного участка, площадью 1046 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Установить юридический факт принятия наследства, открывшегося после смерти [СКРЫТО] К.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ имущество в виде земельного участка площадью 1046 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, [СКРЫТО] Р.К., [СКРЫТО] Е.Р. и [СКРЫТО] Э.Р., так как земельный участок является неотъемлемой частью жилого строения, для осуществления надворных построек. Признать [СКРЫТО] Р.К. ? а также [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р. принявшими по ? части наследства имущество в виде земельного участка, площадью 1046 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после смерти [СКРЫТО] К.А. Признать за [СКРЫТО] Р.К. право собственности в порядке наследования по закону в размере ? части, а также [СКРЫТО] Е.Р. и [СКРЫТО] Э.Р. по ? части имущество в виде земельного участка площадью 1046 кв.м., с кадастровым номеро № по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец [СКРЫТО] Э.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причины неявки суду не известны, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении рассмотрения дела к суду не обращалась.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, об отложении не просил.
Представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что [СКРЫТО] Р.К., [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р. в 2017 году оформлена общедолевая собственность жилого дома, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> получили свидетельство о государственной регистрации права. Наряду с жилым домом под литером ААаа1, истцами получено в пользование земельный участок, которым пользуются с момента проживания в данном жилом доме непрерывно, добросовестно и открыто. Площадь земельного участка находящегося в пользовании вместе с жилым домом составляет 1 046 кв.м.
Далее судом установлено, что в 2017 г. истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой о предоставлении в собственность данный земельный участок.
При этом судом установлено, что на обращение Администрации ГО г. Уфы направило ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что часть земельного участка входит в границы красной линии и находится в резервировании для нужд города.
Судом установлено, что на основании архивной выписки №/т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным архивом РБ, Исполком Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы, руководствуясь инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения регистрации строений от ДД.ММ.ГГГГ за № и решением исполкома Уфимского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ.» утвердил ДД.ММ.ГГГГ, право личной собственности на домовладение по адресу: <адрес> за Ахметгареевым С.
В справке ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что от Ахметгареева С. Право собственности на домовладение перешло к Красноперову Г.С. (договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ; доп. Решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ); в последствие указанное домовладение перешло в собственность к [СКРЫТО] К.А. (основание-решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ)
При этом как следует из записи, имеющейся в карточке БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ единственным владельцем и пользователем на праве личной собственности домовладения № по <адрес> являлся [СКРЫТО] К.А. Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями о правообладателе данного объекта недвижимости, имеющимися в технических паспортах 1980,1997 и 2005 гг. на указанный индивидуальный жилой дом.
Принцип международной защиты прав человека, в том числе наследственных, закреплен в ч. 3 ст. 46 Конституции РФ. Одним из межгосударственных судебных Органов по защите прав и свобод человека является Европейский суд по правам человека, практика которого в сфере защиты наследственных прав затронула и Российскую Федерацию.
Согласно ч. 1 ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
На основании ст. 1125 ГК РФ, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и <данные изъяты>.
Согласно ст. 1132 ГК РФ, при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений.
В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.
Как следует из ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
На основании ст. 1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.
По смыслу приведенных правовых положений, принятие наследником по завещанию какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Наследник, одновременно призываемый к наследованию частей одного и того же наследства, например по завещанию и по закону или в результате открытия наследства и в порядке наследственной трансмиссии, имеет право выбора: принять наследство, причитающееся ему только по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Согласно ст. 1149 ГК РФ, несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).
Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Исходя из смысла приведенных норм закона, речь в данном случае идет о земельном участке, предоставленном гражданину на законных основаниях.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.
В Постановлении Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Махмудов против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".
При этом судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за [СКРЫТО] К.А. признано право собственности на домовладение, общей площадью 41,9 кв.м. расположенного на земельном участке 1 046 кв.м. по адресу: <адрес> (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
При этом довод истцов, о том, что после смерти [СКРЫТО] К.А. земельный участок с почтовым адресом: РБ, <адрес>, подлежит включению в его наследственную массу, не может быть принят во внимание, поскольку наследодатель, свои права на спорный земельный участок не оформил, его право на домовладение, находящиеся на спорном земельном участке возникло на основании решения суда.
Также судом установлено, что права на домовладение, расположенное на спорном земельном участке переходило от Ахметгареева С. к Красноперову Г.С. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующим указанное домовладение перешло в собственность к [СКРЫТО] К.А. на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, по делу действительно не представилось возможным установить, на каком праве (пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) был предоставлен наследодателю, земельный участок. Однако само по себе это обстоятельство также не свидетельствует о том, что к ее наследнику может перейти право постоянного (бессрочного) пользования, что послужило бы основанием признать за ним право собственности на этот спорный земельный участок.
В соответствии с абз. вторым п. 9.1. ст. 3 названного выше Федерального закона N 137-ФЗ, В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Вместе с тем толкование указанной нормы также свидетельствует о том, что право собственности может возникнуть только у того гражданина, которому участок был ранее предоставлен, но не у его наследников.
При этом суд учитывает разъяснения, данные в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано выше, по делу отсутствуют какие-либо данные о том, что наследодатель до своей смерти обращалася в компетентные органы с целью зарегистрировать свое право собственности на участок.
Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицами не были представлены доказательства, подтверждающие, предоставление в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение земельного участка, при том, что условием регистрации права собственности на землю является наличие документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на данный земельный участок, на что указывают положения п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в полном объеме.
Также со стороны Администрации ГО г. Уфы соблюдена процедура обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд.
Решение Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд» кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентирован главой V.1 ЗК РФ.
Статьей 39.1 ЗК РФ установлено, что Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок вводит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с подпунктом 13 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, отнесён к землям, ограниченным в обороте. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые расположены в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статьи 56.1 ЗК РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.
В соответствии с пунктом 4 статьи 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.
Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.
Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд» установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
То есть признание право собственности на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и переоформление прав на данные земельные участки, имеющихся у граждан до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.
При этом судом установлено, что земельный участок расположен в границах красных линий. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линий - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд земельный участок не может быть предоставлен заявителям в собственность, в том числе и по основаниям, указанным в их исковом заявлении.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Р.К., [СКРЫТО] Е.Р., [СКРЫТО] Э.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о включении в наследственную массу имущество в виде земельного участка, установить юридический факт принятия наследства, открывшегося после смерти имущество в виде земельного участка, так как земельный участок является неотъемлемой частью жилого строения, для осуществления надворных построек, признать принявшими наследство имущество в виде земельного участка, признать право собственности в порядке наследования по закону на имущество в виде земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов