Дело № 2-728/2018 ~ М-2/2018, первая инстанция

№2-728/2018

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] О.А. к [СКРЫТО] Г.З. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] О.А. обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Г.З. о признании не приобретщей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что он зарегистрирован и проживает в комнате жилой площадью 13,03. кв.м. трехкомнатной квартиры по адресу; <адрес>. Также по указанному адресу зарегистрирована [СКРЫТО] Г.З.. [СКРЫТО] О.А. является нанимателем данной комнаты по договору социального найма. В данном жилом помещении истец проживает с детства, а именно - с 1982 года. Изначально проживал на данной жилплощади со своими родителями и младшей сестрой. Затем отец истца, ФИО2, скоропостижно умер в ДД.ММ.ГГГГ в последующем мать истца, ФИО3, и его сестра, ФИО4, в 1999г. выехали на другое место жительство, снялись с регистрации. С тех пор истец проживает один. 18.02.2005г. истец зарегистрировал на своей жилплощади по ее просьбе [СКРЫТО] Г.З.. По договоренности с [СКРЫТО] Г.З. истец зарегистрировал ее на непродолжительное время, как она объяснила - для трудоустройства. При этом ответчик [СКРЫТО] Г.З. никогда не вселялась и не проживала совместно с истцом в его комнате, жилой площадью 13,03 кв.м., <адрес>. [СКРЫТО] Г.З. ни разу не появлялась в квартире, и не является членом семьи истца, является для него посторонним человеком. Все это время ответчик формально сохраняет регистрацию в комнате, жилой площадью 13,03 кв.м., по адресу: <адрес>. Место нахождения ответчика [СКРЫТО] Г.З. и жительства истцу не известно. При этом, будучи зарегистрированной, ответчик не несет никаких расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Таким образом, регистрация ответчицы несет дополнительное бремя расходов и препятствует мне в осуществлении права пользования, распоряжением жилым помещением. На протяжении 13 лет ответчик [СКРЫТО] Г.З. не произвела ни одного действия, свидетельствующего о ее намерении реально вселиться и пользоваться спорным жилым помещением. Непроживание [СКРЫТО] Г.З. на спорной жилплощади с момента регистрации и по настоящее время не носит вынужденного и временного характера. Просит суд признать [СКРЫТО] Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования комнатой, жилой площадью 13,03 кв.м., <адрес>. Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> [СКРЫТО] Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец [СКРЫТО] О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Яркина З.К. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик на судебное заседание не явился, судебная повестка, возвращена обратно в суд с отметкой: «об истечении срока хранения». Ответчик мнение по иску не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Статья 118 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно ст. 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Реализация гарантированного ст. 46 ч. 1 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 ГПК РФ, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

На основании ст. 6.1. ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Суд считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, является надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку неявка ответчика на судебное заседание является его волеизъявлением, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания, исходя из требовании ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, суду не представлено, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

С учетом положений ст. ст. 3, 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленных в его адрес судебных извещений, непредставлении в адрес суда информации о смене своего места нахождения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом. Руководствуясь ст. 6.1. ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд на основании положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным постановить по делу заочное решение.

Третьи лица - представители Администрации городского округа г. Уфа, УМВД России по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на момент регистрации ответчика [СКРЫТО] Г.З.- 18.02.2005г.- действовали положения ЖК РСФСР, в силу которых основаниями для возникновения права пользования жилым помещением по договору социального найма в домах государственного жилищного фонда является либо ордер на право занятия жилого помещения, выданный в установленном законом порядке, либо вселение в качестве члена семьи нанимателя, в том числе положения ст. 54 ЖК РСФСР, в силу которых, равные с нанимателем права, вытекающие из договора найма, приобретают только члены семьи, совместно с ним проживающие, либо вселенные для постоянного проживания, а регистрация в жилом помещении, являясь административным актом, таких прав не порождает.

Положения действующего жилищного законодательства, ст. ст. 69, 70 ЖК РФ также устанавливают вселение в качестве члена семьи нанимателя, как основание возникновения права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

Как указано в ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения должен надлежащим образом исполнять свои обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Судом установлено, что комната, жилой площадью 13.03 кв.м., <адрес> является муниципальным жильем. В данном жилом помещении истец проживает с 1982 года. В настоящее время по адресу: <адрес>,общей площадью 52.30 кв.м., жилой 13.03 кв.м., согласно справки из ЕРКЦ зарегистрированы: [СКРЫТО] О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, [СКРЫТО] Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно договора социального найма нанимателем комнаты является истец [СКРЫТО] О.А.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом в качестве свидетелей были допрошены ФИО9, ФИО10

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что до октября 2017г. проживала в соседней квартире в одном доме с [СКРЫТО] О.А. по <адрес> 1974 года, [СКРЫТО] О.А. проживает в комнате 13 кв.м. трехкомнатной <адрес> указанного дома с детства, после смерти своего отца и переезда матери с младшей сестрой с 1999года проживает один. [СКРЫТО] Г.З. никогда не видела, не знает, в <адрес> ответчик никогда не проживала.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что является соседкой [СКРЫТО] О.А. с детства. В комнате 13 кв.м. <адрес> живет только истец. Ответчика [СКРЫТО] Г.З. не знает, у [СКРЫТО] дома никогда ее не видела. Вещей ее, женских, в квартире также не видела.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они не заинтересованы в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик в жилое помещение по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, не вселялась, совместно с истцом не проживала, родственницей истца не является, не предпринимала попыток к вселению, общего хозяйства не вела, в квартире истца отсутствуют вещи ответчика.

В связи с чем, суд считает, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

При этом, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик в спорную квартиру никогда не вселялся, никаких требований к истцам по поводу вселения в спорное жилое помещение не предъявлял, в правоохранительные органы, суд с какими-либо заявлениями по вопросу чинения ей препятствий в проживании со стороны истца, не обращалась, место ее проживания неизвестно.

Тот факт, что ответчик зарегистрирован в доме истцом, не является основанием для признания за ним права на спорное жилое помещение. Регистрация лица в жилом помещении с согласия проживающих в нём лиц является административным актом и не означает наличие права на жилую площадь и проживания в спорном жилом помещении.

Каких-либо допустимых доказательств, опровергающих данный вывод суда, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 ПЖ РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Регистрация ответчика в жилом помещении препятствует истцу в осуществлении права пользования жилым помещением.

Поскольку требования истца о признании не приобретшей право пользования подлежат удовлетворению, суд считает, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] О.А. к [СКРЫТО] Г.З. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия [СКРЫТО] Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из <адрес> Республики Башкортостан.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов