Дело № 2-7017/2015 ~ М-7379/2015, первая инстанция

№2-7017/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2015 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, ФИО7 действующая за ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, ФИО2 обратились в суд с заявлением о признании права собственности на долю земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Истцы ФИО6 и ФИО2 свои требования мотивировали на основании того, что проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Исполнительным комитетом Уфимского городского совета народных депутатов.

Наряду с жилым помещение в пользование был предоставлен и земельный участок по адресу: <адрес>, которым истцы пользуются с момента вселения и проживания в данном доме, непрерывно, добросовестно и открыто.

По договору передачи жилой квартиры в общую долевую собственность от 31.07.2013г. истцы являются собственниками <адрес> ( по 1/4 доли).

Соседи, проживающие по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО4 ранее уже признали право общей долевой собственности на часть земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 702 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010217:17, что подтверждается решением Ленинского районного суда <адрес> от 06.09.2011г. Домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке является двухквартирным домом.

Согласно архивной выписке 12/м от ДД.ММ.ГГГГ из списка дворовых и усадебных мест, находящемся в пятом участке <адрес> за 1914 года владельцем дома по адресу: <адрес>, был ФИО5, (дело № Ленинского районного суда. Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.)

Согласно архивной справке от 20.05.2011г., Список улиц <адрес> с указание их существующего названия, района в котором они находятся, года образования или (после1917 года) и даты решения Исполкома Горсовета о присвоении наименовании и № даты решения о последнем переименовании, <адрес> образована до 1864 года, переименование улицы было до 1917 года. Список существующих улиц <адрес>, которые ранее имели другие названия, с указанием прежних названий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана <адрес> и все прежние (старые) названия улицы в последовательном порядке: 1) Каретная, 2) Аксаковская. Основание: справочная книга. Список улиц <адрес> СИФ №, Л.1.2,67,68. (дело № Ленинского районного суда. Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.)

Данный земельный участок был зарегистрирован протоколом № заседания Исполнительного Комитета Ленинского Районного Совета Депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений».

В 2015 году истцы обратились в Администрацию ГО <адрес> с просьбой о предоставлении указанного земельного участка в собственность, на что получили ответ о том, что согласно ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме. Истцы также обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ с заявлением о регистрации вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность, на что получили отказ.

В соответствии с п.2. ст 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО2 не явились, были извещены надлежащим образом. В деле имеются заявления о поддержании исковых требований и рассмотрении данного дела без их участия.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель заявителя ФИО9, действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> ФИО10 действующая на основании доверенности в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, были извещены надлежащим образом. В деле имеются заявления о поддержании исковых требований и рассмотрении данного дела без их участия.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст.3 Вводного закона. Кроме того, согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии с п.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.

Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008г. № 4-В08-11, включенным в Бюллетень № 3 от 25.03.2009 г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст. 36 Земельного Кодекса РФ».

Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические липа - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005г. №187-0. из п.6 ст.36 ЗК РФ вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 ЗК РФ, подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, Пунктом «а» части 1 статьи 3 Федерального закона от 10 мая 2007г. N 69 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» внесены изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, и том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд, относится к полномочиям Российской Федерации (ст. 9 Земельного кодекса РФ). Согласно части 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка суду не представлено.

Кроме того, пользование земельным участком истцами осуществляется с 1990г., что подтверждается техническим паспортом и обменным ордером №2544 от 11.04.1990г.

Таким образом, истцы, как собственники части домовладения, расположенного на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, и пользователи земельного участка с 1990г., имеет право однократно бесплатно приобрести указанный земельный участок в собственность.

Между соседями подписано соглашение о порядке пользования земельным участком и есть акт согласования границ.

Признание права собственности на земельный участок за истцами не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, исковые требования ФИО6, ФИО2 о признании права собственности на часть земельного участка являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 55-57, 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 и ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 702 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010217:17, расположенный по адресу: <адрес> за:

- ФИО6 1/4 долю в праве общей долевой собственности;

- ФИО2 1/4 долю в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья А.Ф. Хусаинов

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2015 года.