Дело № 2-4037/2018 ~ М-3587/2018, первая инстанция

Дело № 2-4037/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Валееве А.А.,

с участием представителя истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» - Султанова Т.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] О.М.,

представителя третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан Валеевой Л.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) ответчика или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) ответчика или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа.

В обосновании иска указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа.

В указанный день ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом по адресу: РБ, <адрес> для оснащения его прибором учета газа.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать ответчика обеспечить доступ представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа, для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Султанов Т.В. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Ответчики [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] О.М. с иском не согласились, поскольку жилой дом признан аварийным.

Ответчик [СКРЫТО] Е.И. на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан Валеева Л.М. суду пояснила, что дом входит в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время расселяется 1 этаж, требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ, а жилой дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ.

Суд согласно ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - leninsky.bkr.sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ), до 01.01.2019, собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее - прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно п. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 01.01.2019 в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п. 12 ст. 9.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу ч. 9 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей п. 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

В связи с чем, отказ собственников жилых домов в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета расхода используемого природного газа препятствует Истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для Истца в виде привлечения его к административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило Ответчика о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанную дату Ответчик отказался допускать представителей Истца в жилой дом (помещение) по адресу: <адрес>, для оснащения его прибором учета газа (акт № от ДД.ММ.ГГГГ о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении).

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По смыслу ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов в жилом доме адресу <адрес>, поскольку дом признан аварийным объектом только ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учета, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, является ПАО «Газпром газораспределение Уфа», поскольку в силу указанных норм ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обязано осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) ответчика или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

С ответчиков [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] Е.И. [СКРЫТО] О.М. солидарно в пользу истца ПАО "Газпром газораспределение Уфа" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) ответчика или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать ответчика обеспечить доступ представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа, для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] О. М. в пользу истца ПАО "Газпром газораспределение Уфа" государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья И.В. Кочкина

Мотивированное решение составлено 21.12.2018 года

Судья Кочкина И.В.