Дело № 2-3909/2017 ~ М-3851/2017, первая инстанция

№2-3909/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республика Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению [СКРЫТО] З.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении двух этажного жилого дома литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м. 2016г. постройки, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании за истцом право собственности на данный жилой дом, прекращении право собственности истца на 34/100 доли в праве обще долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес>.постройки, общей площадью 80,7 кв.м., инв. №, с кадастровым номером №, лит.А,А1,А2а,а1,а2,а3 расположенного по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику со следующими требованиями Сохранить двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87. 9 кв.м.расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований истец сослался на следующие обстоятельства. Истцу принадлежит ? доля в праве обще долевой собственности земельного участка общей площади 1 403 кв.м.расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на данный земельного участка от 04.10.2013г.На данном земельном участке был расположен двухквартирный жилой дом, 1890 года постройки, с кадастровым номером №, состоящий из помещений литер А,А1,А2, а,а1,а2,а3, общей площадью жилых помещений 80,7 кв.м. Истец является собственником 34/100 доли в праве обще долевой собственности в данном жилом доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права доли общей долевой собственности данного дома от ДД.ММ.ГГГГ 33/100 доли в праве обще долевой собственности, в данном доме принадлежит Салиховой В.А., что подтверждается выпиской о зарегистрированных правах с ЕГРН «Федеральной Кадастровой Палаты Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии» по Республики Башкортостан от 13.07.2017г. 21.07.2012г. в данном доме произошел пожар, после чего он стал непригодным для проживания. После пожара Истец обратился к ответчику о выдачи разрешения на реконструкцию данного жилого дома на месте уничтоженного огнем домовладения. Ответчик не возражала по поводу реконструкции данного жилого дома. В целях восстановления жилых помещений, для дальнейшего проживания, повышения в нем удобств и комфортности, на той части фундамента сгоревшего жилого дома, в котором истец проживал, (лит. А,а,а1,а2) он, за счет собственных средств произвел реконструкцию данного строения в виде возведения стен первого этажа, устройство (надстройки) коркасно-обшивной конструкции второго этажа и одно покатой крыши. После реконструкции дома литер. А, а, а1, а2, в ГУП БТИ г. Уфы изготовлен технический паспорт на реконструированную часть строения с присвоением ему лит. Б. Общая площадь помещений (лит. Б) после реконструкции составляет 87,9 кв.м. Проведенная реконструкция части дома (лит. А,а,а1,а2) не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО « Регионального Центра Строительной Экспертизы и Оценки «102 Эксперт» от 11.07.2017г. и актом согласования с соседями. Истец, обратилась к ответчику с заявлением о сохранении данного жилого дома лит. «Б» в реконструированном состоянии. Ответчик в своем ответе указал, что истцу необходимо обратится в суд. Судебное решение о сохранении данного жилого дома в реконструированном состоянии необходимо для регистрации в ЕГРН «Федеральной Кадастровой Палаты Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии» по Республики Башкортостан. В последующем Истец уточнила свои исковые требования, в котором просит Сохранить двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, 2016г. постройки, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м. с кадастровым номером №, инвентарный номер №, 2016 г. постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности истца на 34/100 доли в праве обще долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес>. постройки, назначение жилое,1- этажный, цоколь, общей площадью 80,7 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, лит.А,А1,А2а,а1,а2,а3 расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, через своего представителя просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне рассмотрения дела, сведения о причинах неявки суду не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, об отложении не просили.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствии истца, ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Сторонам были разъяснены их права и обязанности, предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, были созданы все условия реализации прав, установления фактических обстоятельств дела.

Судом установлено, что Истцу принадлежит ? доля в праве обще долевой собственности земельного участка общей площади 1 403 кв.м.расположенного по адресу: <адрес>. Истец является собственником 34/100 доли в праве обще долевой собственности в жилом доме 1890 г.постройки общей площадью 80,7 кв.м. инв. № расположенном на данном земельном участке.

Согласно постановления в отказе в возбуждении уголовного дела УНД ГУ МЧС России по республике Башкортостан, 21.07.2012г. в <адрес> произошел пожар, после чего он стал непригодным для проживания.

После пожара Истец обратился к ответчику о выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома. Ответчик не возражала по поводу реконструкции данного жилого дома. Согласно ч.2 ст. 51 ГрК РФ, Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Салихова В.А.с июля 2012г., после пожара в данном доме не проживает. Помещения дома, в котором она проживала и которые, после пожара стали непригодными, ею не восстанавливались. Согласно п. 1ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящееся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия, в порядке установленном судом.

В целях восстановления жилых помещений, для дальнейшего проживания, повышения в нем удобств и комфортности, на той части фундамента сгоревшего жилого дома, в котором проживал истец, (лит. А,а,а1,а2) он, за счет собственных средств произвел реконструкцию данного строения в виде возведения стен первого этажа, устройство (надстройки) коркасно-обшивной конструкции второго этажа и одно покатой крыши. После реконструкции части строения литер. А,а,а1,а2., на которой проживал истец, ГУП БТИ г.Уфы 22.11.2016г. выдал истцу технический паспорт на реконструированную часть жилого дома, общей площадью помещений 87,9 кв.м., с присвоением ему лит. «Б».

Проведенная реконструкция части дома (лит. А,а,а1,а2) не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровья граждан, что подтверждаются техническим заключением ООО «Регионального Центра Строительной Экспертизы и Оценки «102 Эксперт» от 11.07.2017г. и актом согласования с соседями, заверенного председателем уличного комитета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ проведена судебная строительная экспертиза. По результатам проведенной экспертизы ООО Консалтинговая компания «Платинум» выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что постройка – жилой дом (литер Б) общей площадью 87,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и противопожарным нормам и правилам.

На основании проведенной экспертизы и технического заключения можно сделать вывод, что жилой дом, в котором проживает истец, является жилым.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 4 Градостроительного Кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Понятие «реконструкция» дано в п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

На территории городского округа г.Уфа РБ действуют утвержденные Решением Совета городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее Правила)- документ градостроительного зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным Кодексом РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Генеральным планом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, который утверждается нормативно правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г. пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Суд считает, что строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из разъяснений п.26 данного Постановления, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым акта и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что сохранение жилого дома в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный жилой дом (литер Б) общей площадью 87,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, пригоден к заселению и эксплуатации, данный жилой дом является местом жительства истца, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] З.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении двух этажного жилого дома литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м. 2016г. постройки, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании за истцом право собственности на данный жилой дом, прекращении право собственности истца на 34/100 доли в праве обще долевой собственности на индивидуальный жилой дом 1890г.постройки, общей площадью 80,7 кв.м., инв. №, с кадастровым номером №, лит.А,А1,А2а,а1,а2,а3 расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить

Сохранить двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, 2016г.постройки, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за истцом право собственности на двух этажный жилой дом литер «Б» общей площадью 87,9 кв.м. с кадастровым номером №, инвентарный номер №, 2016 г. постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности истца на 34/100 доли в праве обще долевой собственности на индивидуальный жилой дом 1890г. постройки, назначение жилое,1- этажный, цоколь, общей площадью 80,7 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, лит.А,А1,А2а,а1,а2,а3 расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для осуществления необходимых действий по постановки на учет, в единый государственный реестр недвижимости в «Федеральной Кадастровой Палате Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии» по Республике Башкортостан.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов