Дело № 2-3843/2018 ~ М-3430/2018, первая инстанция

Дело №2-3843/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Уфа 13 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Исканяровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к [СКРЫТО] Р. Н. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа,

установил:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Р. Н. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении). В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать [СКРЫТО] Р. Н. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

В обосновании иска указано, что ответчик является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Индивидуальный жилой дом является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб. м. в час, что подтверждается договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик отказывается от установки приборов учета газа, а также не допускают газораспределительную организацию к месту установки прибора учета расхода используемого природного газа, чем препятствуют в выполнении обязанности, установленной Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении). В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать [СКРЫТО] Р. Н. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Ответчик [СКРЫТО] Р.Н. на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по месту жительства.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно статье 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом положений статей 3, 154 ГПК РФ, пункта 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, руководствуясь статьёй 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

На основании положений части 1 статьи 233 ГПК РФ суд считает возможным постановить по делу заочное решение.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что индивидуальный жилой дом является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб. м. в час, что подтверждается договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ), до 01 января 2019 года собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее - прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 01 января 2019 года в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 статьи 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить, понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 12 статьи 9.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07 апреля 2010 года № 149, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

В связи с чем, отказ собственников жилых домов в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также не допуск газораспределительной организации к месту установки прибора учета расхода используемого природного газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения его к административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило ответчика о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ прилагается к иску).

В указанную дату ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом (помещение) по адресу: <адрес>, для оснащения его прибором учета газа (акт № от ДД.ММ.ГГГГ о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении прилагается).

В силу статьи 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По смыслу части 9 и части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, является ПАО «Газпром газораспределение Уфа», поскольку в силу указанных норм ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обязано осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к [СКРЫТО] Р. Н. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом для установки прибора учета расхода используемого природного газа, удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] Р. Н. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта расхода используемого природного газа в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта расхода используемого природного газа в добровольном порядке в установленный срок, обязать [СКРЫТО] Р. Н. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> месту установки индивидуального прибора учёта расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учёта расхода используемого природного газа.

Взыскать с [СКРЫТО] Р. Н. в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Касимов.