Дело № 2-3833/2015 ~ М-3372/2015, первая инстанция

Дело № 2 – 3833/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2015 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Чингизовой Г.Р.,

с участием представителя истца Рафикова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] М.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] М.Ф. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу: РБ, <адрес>, на земельном участке площадью 568 кв.м. с кадастровым номером №, мотивируя свои требования тем, что является правомерным пользователем домовладения расположенного по адресу: РБ, <адрес> на земельном участке площадью 568 кв.м. с кадастровым номером №. Ранее, с 1940-вых годов правомерным пользователем данного домовладения и земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, являлся Набиуллин Г.Н., за которым, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от 11.08.1967г. признано право собственности на домовладение и земельный участок расположенные по адресу: РБ, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается Техническими паспортами на домовладение, составленными по состоянию на 07.04.1980г., на 03.04.1996г., на 25.09.2006г., договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о праве на наследство реестровый номер 2-411 от 12.05.1996г., договором купли-продажи от 13.05.1996г., реестровый номер № и справкой БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ После смерти Набиуллина Г.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.05.1996г. удостоверенного государственным нотариусом ФИО7, реестровый номер № право собственности на земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: РБ, <адрес>, перешло к его дочерям – Саитгаллиной Г.Г. и Карпеевой Ф.Г. Впоследствии на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено государственным нотариусом ФИО10, реестровый номер №, вышеуказанное право перешло к нему. В период с 2000-2006 года после сноса пришедшего в ветхое состояние построенного в 1949 году жилого дома, принадлежащего Набиуллину Г.Н., который являлся собственником указанных домовладения и земельного участка, на данном земельном участке был построен жилой дом под литерами Б, б. Данный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка площадью 568 кв.м., по указанному адресу. Таким образом, земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, был предоставлен первому пользователю (Набиуллину Г.Н.) в постоянное бессрочное пользование, о чем свидетельствует договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ На его обращение в Администрацию ГО город Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, направлено письмо в котором отказано в выдаче разрешения, мотивируя необходимостью оформления права собственности на домовладение в судебном порядке. В настоящее время он является правомерным пользователем домовладения и земельного участка по указанному адресу, вместе с семьей постоянно проживает по данному адресу. В целях узаконения домовладения им пройдена вся процедура, предусмотренная действующим законодательством РФ, а именно получены следующие документы: техническое заключение, кадастровый паспорт земельного участка, технический паспорт домовладения, градостроительное заключение, акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, заключение МУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфа РБ». Также он добросовестно пользуется жилым домом, облагораживает придомовую территорию, оплачивает все счета за коммунальные услуги. Каких-либо споров и разногласий по факту владения и пользования данными домовладением и земельным участком ни с кем не имеется. В соответствии с положениями Конституции РФ, органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] М.Ф. – Рафиков Р.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец [СКРЫТО] М.Ф. на судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] М.Ф. является пользователем домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, на земельном участке площадью 568 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010326:37.

Ранее пользователем указанных домовладения и земельного участка являлся Набиуллин Г.Н., за которым, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от 11.08.1967г. признано право собственности на домовладение и земельный участок расположенные по адресу: РБ, <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается Техническими паспортами на домовладение, составленными по состоянию на 07.04.1980г., на 03.04.1996г., на 25.09.2006г., договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о праве на наследство реестровый номер 2-411 от 12.05.1996г., договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер № и справкой БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ

После смерти Набиуллина Г.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.05.1996г. реестровый номер 2-411 право собственности на земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: РБ, <адрес>, перешло к его дочерям Саитгаллиной Г.Г. и Карпеевой Ф.Г. Впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного государственным нотариусом, реестровый номер 2283, вышеуказанное право перешло к истцу [СКРЫТО] М.Ф.

В период с 2000-2006 года после сноса пришедшего в ветхое состояние построенного в 1949 году жилого дома, принадлежащего Набиуллину Г.Н., который являлся собственником домовладения и земельного участка расположенных по адресу: РБ, <адрес>, был построен жилой дом под литерами Б, б по указанному адресу. Данный жилой дом расположен в пределах границ указанного земельного участка площадью 568 кв.м.

Таким образом, земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, был предоставлен первому пользователю (Набиуллину Г.Н.) в постоянное бессрочное пользование, о чем свидетельствует договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ

На обращение истца в Администрацию ГО город Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, им был получен ответ, в котором отказано выдаче разрешения, мотивируя необходимостью оформления права собственности на домовладение в судебном порядке.

В настоящее время истец является пользователем домовладения и земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, вместе с семьей постоянно проживает по данному адресу.

В целях узаконения домовладения истцом пройдена процедура, предусмотренная действующим законодательством РФ, а именно [СКРЫТО] М.Ф. получены следующие документы: техническое заключение; кадастровый паспорт земельного участка; технический паспорт домовладения; градостроительное заключение; акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями; заключение МУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфа РБ».

Также истец пользуется жилым домом, облагораживает придомовую территорию, оплачивает все счета за коммунальные услуги.

Наличия каких-либо споров и разногласий по факту владения и использования данными домовладением и земельным участком судом не установлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельною участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В абз. 2 пункта 26 того же Постановления Пленума разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В период с 2000-2006 г.г. истцом, в целях улучшения жилищных условий, после сноса приобретенного им в 1996 году жилого дома был возведен жилой дом под литером Б, б без соответствующих разрешений. Строение возведено хозяйственным способом, в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010326:37 с видом разрешенного использования «Под жилую застройку. Индивидуальную.», с соблюдением градостроительных норм и правил, что подтверждается техническим заключением.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретет право пользования соответствующим земельным участком на тех в условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст. ст. 10 и 11 ЗК РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этими земельными участками. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Право собственности [СКРЫТО] М.Ф. изначально на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который не был никем оспорен, изменен, признан недействительным.

Земельный участок по адресу: <адрес>, также используется непрерывно, открыто для обслуживания домовладения определены его границы, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 31.03.2015г. N 02/15/1-250941.

Границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями в соответствии с Актом согласования границ.

Представленные документы свидетельствуют о том, что сохранение самовольных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение расположено на земельном участке с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, которые уже возведены, отвечают противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации, прав и законных интересов других лиц не нарушают, а потому исковые требования [СКРЫТО] М.Ф. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск [СКРЫТО] М.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] М.Ф. право собственности на жилой дом под литерами Б, б, расположенный на земельном участке площадью 568 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Н.Р. Идиятова Решение не вступило в законную силу.