Дело № 2-3380/2018 ~ М-2882/2018, первая инстанция

Дело № 2 -3380/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Хуснуллиной Р.Р.,

с участием истца [СКРЫТО] Д.Ф. и его представителя - Курмакаевой З.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан – Васильева Н.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Д.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований [СКРЫТО] Д.Ф. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Д.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2011 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы [СКРЫТО] Д.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть».

[СКРЫТО] Д.Ф. указал, что указанный период неправомерно не включен пенсионным органом в специальный стаж по причине отсутствия бригады 62 в Перечне цехов и профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть». Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уфимском управлении буровых работ в должности вышкомонтажника-электромонтажника в вышкомонтажном цехе включены ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и определены в количестве 9 лет 10 месяцев 27 дней.

В связи изложенным истец просил суд признать незаконным отказ Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазодобывающем управлении «Уфанефть», а также возложить на Управление ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты его первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Д.Ф. и его представитель Курмакаева З.Ф. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан – Васильев Н.А. в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что [СКРЫТО] Д.Ф. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца составляет 9 лет 10 месяцев 27 дней, страховой стаж 28 лет 9 месяцев 16 дней, кроме того, бригада 62 отсутствует в Перечне цехов и профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть».

Третье лицо ОАО «Роснефть» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56, части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (часть 1 статьи 7).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки №1 и №2 производство, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно подпункту «б» пункту 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» пункте «а» - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах и мастера по ремонту оборудования.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в подпункте «а» пункта 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусматривает позицию 2130100а-11590 «вышкомонтажники – электромонтеры», позицию 2130100а-19838 «электромонтеры по обслуживанию буровых», 2130100а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых, позицию 2130200а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130301а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Судом установлено и из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Д.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда в Уфимском районе с заявлениями о досрочном назначении ему пенсии по старости, решением Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в связи отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж ответчиком засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вышкомонтажника – электромонтера в вышкомонтажном цехе Уфимского управления буровых работ – 9 лет, 10 месяцев, 27 дней.

При этом в специальный стаж ответчиком не включен период работы [СКРЫТО] Д.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажника по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазодобывающем управлении «Уфанефть», поскольку на основании акта проверки обоснованности и составления Перечня льготных профессий от ДД.ММ.ГГГГ и перечня цехов, профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть» филиала АНК «Башнефть» не предусмотрена бригада 62.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что [СКРЫТО] Д.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть».

Как видно из записей трудовой книжки [СКРЫТО] Д.Ф. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Уфимское Управление буровых работ в вышкомонтажный цех на должность вышкомонтажника электромонтера 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен вышкомонтажником-электромонтером 4 разряда этого же цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Нефтедобывающее управление «Уфанефть» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 3 разряду в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

По судебному запросу суду предоставлены сведения из региональной базы на застрахованное лицо ФИО4, приказы по НГДУ «Уфанефть» АНК «Башнефть», выписки из лицевых счетов истца, подтверждающие факт работы истца и отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Д.Ф. на основании приказа по личному составу НГДУ «Уфанефть» от ДД.ММ.ГГГГ №к принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда ПРЦЭиЭ, бр. 62. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к истец уволен ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор прекращен по инициативе работника.

Период работы истца в Уфимском управлении буровых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышкомонтажником-электромонтером вышкомонтажного цеха подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Нафиков А.Г., Минигалиев А.И., Зайнуллин Т.Р. показали, что истец работал в НГДУ «Уфанефть» с 1994 по 2002 годы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть», также непосредственно занятый на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Работа всей бригады № была связана только непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в нефтепарках, у скважин.

Свидетель Зайнуллин Т.Р. суду пояснил, что работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть», непосредственно занятом на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Проработал в данной бригаде на вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работали с истцом в одной бригаде. Стаж работы в бригаде включен ответчиком в специальный стаж.

Свидетель Минигалиев А.И. суду показал, что работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть», непосредственно занятом на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Проработал в данной бригаде на вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С истцом работал в бригаде 62 до 2002 года. Стаж работы в бригаде по решению суда включен в специальный стаж, поскольку имели место вредные условия труда.

Свидетель Нафиков А.Г. суду пояснил, что работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть», непосредственно занятом на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Проработал в данной бригаде на вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С истцом работали в бригаде № в НГДУ «Уфанефть» с 1999 по 2002 годы электромонтерами на объектах по добыче нефти, осуществляли ремонт, бригада 62 осуществляла ремонт на качалках. Поскольку работа проходила во вредных условиях, с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию в связи с наличием специального стажа. Стаж работы электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть» включен ответчиком по решению суда в специальный стаж в связи с вредными условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа [СКРЫТО] Д.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в прокатно-ремонтном цехе в бригаде № в НГДУ «Уфанефть была непрерывно связана с добычей нефти, работу он выполнял непосредственно на нефтепромыслах, работа осуществлялась во вредных условиях труда.

Довод представителя ответчика Управления ПФР в Уфимском районе об отсутствии в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ перечня цехов, профессий и должностей по НГДУ «Уфанефть» филиала АНК «Башнефть» бригады 62 отклоняется как несостоятельный, поскольку права истца и других работников, работавших во вредных условиях труда в бригаде № и должности которых предусмотрены Списком №2, не могут быть нарушены невключением данной бригады в указанный перечень цехов, профессий и должностей.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ ответчика по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию незаконным.

При таких обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть», подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем [СКРЫТО] Д.Ф. подлежит установлени пенсия по достижении им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, учитывая вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу о достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Кроме того, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учетом периода признанного судом подлежащим включению в специальный стаж период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у [СКРЫТО] Д.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент вынесения Управлением Пенсионного фонда в Уфимском районе Республики Башкортостан решения об отказе в установлении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования [СКРЫТО] Д.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады 62 в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения в Нефтегазобдобывающем управлении «Уфанефть» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения ФИО4, 55 лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2018 года.

Судья И.А. Ситник