Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 23.08.2018 |
Дата решения | 01.11.2018 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Судья | Хусаинов А.Ф. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 40e081d1-6d9c-3a46-9bcc-817b3cee8380 |
Дело № 2-3333/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2018 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе
председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,
при секретаре Абитовой Э.И.
с участием истца Дворского В.П., - Аминова Р.М. – Доверенность № от 10. 08.2018 г.
с участием представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы РБ- ФИО11,
с участием представителя третье лицо УЗИО Администрации ГО г. Уфы РБ- ФИО14
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворского В. П., [СКРЫТО] А. Р. к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] В.П., [СКРЫТО] Л.Р., обратились с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>А.
В обоснование иска истцы указали, согласно Справке МУСП совхоз «Уфимский» № от ДД.ММ.ГГГГ, Дворскому В. Ф. в 1966 г., была выделена <адрес> одноэтажным жилом доме, расположенном по адресу: РБ, <адрес> ( ранее Аграрная пос.8 Марта). Одновременно в 1966 г., была выделена часть прилегающего к данному жилому дому земельного участка площадью 5000 кв.м., в собственность для введения подсобного хозяйства и надворных построек. [СКРЫТО] В. Ф. являлся дедом истца что подтверждается Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Распоряжению Совета Министров РСФСР от 09.04.1960г. земельные участки общей площадью 1374 га, в том числе 663 га пашни, подсобного сельского хозяйства Кировского райсовета площадью 420 га, из них 141 га пашни, подсобного сельского хозяйства Орджоникидзевского торга с земельным участком площадью 760 га, из них 494 га пашни, были переданы Министерству сельского хозяйства РСФСР выделенные земельные участки на 1960 год совхозу «Башкирский» и двум подсобным сельским хозяйствам, материальные фонды, ассигнования, на жилищное строительство, энергетику, и другие мероприятия.
Впоследствии было вынесено Постановление № Совета министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Министерства сельского хозяйства в месячный срок разработать и внести на рассмотрение Совета Министров Башкирской АССР предложения о передаче Дмитриевскому совхозу примыкающих к нему городских земель, особенно пойменных, нерационально используемых различными городскими организациями. Вышеуказанные документы подтверждают факт выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства до введения Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.
До 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии с п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ -отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и не в городе для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренномуЗемельным кодексомРоссийской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п.9 и п. 12 ст. 3 ФЗ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истцы проживают в указанном жилом доме осуществляют текущий ремонт, обрабатывают земельный участок, оплачивают коммунальные расходы, то есть полностью несут бремя содержания жилого дома и земельного участка.
В 2018 году истцы обратились в ООО «БашГеоЦентр» и получили техническое описание объекта, расположенного по адресу <адрес>, Агрономическая рядом с <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В 2018 г. истцы обратились в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома с общей площадью жилого помещения 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> рядом с <адрес>. На что был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> рядом с <адрес> не предоставляется возможной
Истцы [СКРЫТО] В.П., [СКРЫТО] А.Р. на судебное заседание не явились, заранее предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация ГО г. Уфы РБ ФИО11 на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица УЗИО Администрация ГО г. Уфы РБ ФИО14 на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцы [СКРЫТО] В.П., и [СКРЫТО] А.Р., проживают и пользуются жилым домом, расположенным по адресу <адрес> рядом с <адрес>. С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истцы проживают в указанном жилом доме осуществляют текущий ремонт, обрабатывают земельный участок, оплачивают коммунальные расходы, то есть полностью несут бремя содержания жилого дома и земельного участка.
В 2018 году истцы обратились в ООО «БашГеоЦентр» и получили техническое описание объекта, расположенного по адресу <адрес>, Агрономическая рядом с <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, намерения заявителя по использованию объекта соответствует градостроительному регламенту.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфы РБ для данной местности установлена территориальная зона Ж -1, для усадебной застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. Соответственно, земельный участок расположенный по адресу: РБ, <адрес> рядом с <адрес>, используется в соответствии со своей территориальной зоной, и не противоречит градостроительному регламенту.
В 2018 г. истцы обратились в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома с общей площадью жилого помещения 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> рядом с <адрес>. На что был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> рядом с <адрес> не предоставляется возможной.
Согласно представленному истцом Заключению о техническом состоянии строительных конструкции жилого дома по адресу <адрес> рядом с <адрес>, установлено, что техническое состояние основных конструкций жилого дома, оценивается как «работоспособное». Эксперт сделал следующие выводы: техническое состояние основных несущих элементов здания жилого дома адресу <адрес> рядом с <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.
Жилой дом оборудован отдельным изолированным выходом. Конструктивное решение, а также примененные строительные материалы соответствуют требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объект защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Согласно требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» состав помещений дома, из размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком либо собственником данного жилого дома.
По результатам осмотра и замеров помещения этажа жилого дома можно сделать вывод, что данное здание соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Жилой дом по адресу <адрес> рядом с <адрес>, соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012 и соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустим, и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Дворского В.П., [СКРЫТО] А.Р. к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом назначена судебная строительно-техническая экспертиза экспертной организации ООО «Ассоциация независимых экспертов». Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
1) «Соответствуют ли строение – жилой дом под литером А, общей площадью 33,8 м2 расположенный по адресу: <адрес> рядом с домом №, требованиям строительных, градостроительных норм и правил. Если не соответствует, указать какие нарушения были допущены при возведении данного жилого дома и способы устранения выявленных нарушений?»
Экспертом дан следующий ответ: Исследуемый объект – жилой дом под литером А общей площадью 33,8 м2 расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом № соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил.
2)«Соответствуют ли строение – жилой дом под литером А, общей площадью 33,8 м2 расположенный по адресу: <адрес> рядом с домом №, правилам пожарной безопасности. Если не соответствует, то являются ли выявленные нарушения устранимыми?»
Экспертом дан следующий ответ: Исследуемый объект – жилой дом под литером А общей площадью 33,8 м2 расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом № соответствует требованиям противопожарных норм и правил.
3)«Соответствуют ли строение – жилой дом под литером А, общей площадью 33,8 м2 расположенный по адресу: <адрес> рядом с домом №, правилам пожарной безопасности. Если не соответствует, то являются ли выявленные нарушения устранимыми?»
Экспертом дан следующий ответ: Исследуемый объект - жилой дом под литером А общей площадью 82 м2 расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом № в целом соответствует нормативным документам (ГОСТам, СНиПам), являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Соблюдение нормативных требований строительного производства, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию здания.
В соответствии Экспертным заключением № С/Т09 от 2018 г., выполненным ООО «Ассоциация независимых экспертов» по результатам исследования основные несущие и ограждающие строительные конструкции объекта обследования - жилой дом под литером А, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом №, находятся в работоспособном состоянии, прочностью и устойчивостью, исключающей в процессе эксплуатации угрозу, причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде жизни и здоровью граждан. Вероятность повреждений части зданий либо здания в целом в результате деформации, перемещений, либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, отсутствует. С учетом вышеизложенных факторов, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.
Экспертное заключение № С/Т09 от 2018 г., выполненное ООО « Ассоциация независимых экспертов» на жилой дом под литером А, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом № в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в состав комиссии вошли компетентные эксперты, обладающие специальными познаниями, имеющие большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, показаниях свидетелей и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебных экспертов у суда первой инстанции не имелось. Доводов, ставящих под сомнение выводы экспертов, не приведено.
Согласно Справке МУСП совхоз «Уфимский» № от ДД.ММ.ГГГГ, Дворскому В. Ф. в 1966 г., была выделена <адрес> одноэтажным жилом доме, расположенном по адресу: РБ, <адрес> ( ранее Аграрная пос.8 Марта). Одновременно в 1966 г., была выделена часть прилегающего к данному жилому дому земельного участка площадью 5000 кв.м., в собственность для введения подсобного хозяйства и надворных построек. [СКРЫТО] В. Ф. являлся дедом истца что подтверждается Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
С момента выделения <адрес> по адресу: РБ, <адрес> ( ранее Аграрная пос.8 Марта) и земельного участка площадью 5000 кв.м., в собственность в 1966 г., по сегодняшний день проживал [СКРЫТО] П. В.. В соответствии с материалами дела, а именно Согласием от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против узаконения, оформления и государственной регистрации права собственности на жилой дом под литером А, общей площадью жилого помещения 33,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес> рядом с <адрес>, за Дворским В. П..
Согласно Распоряжению Совета Министров РСФСР от 09.04.1960г. земельные участки общей площадью 1374 га, в том числе 663 га пашни, подсобного сельского хозяйства Кировского райсовета площадью 420 га, из них 141 га пашни, подсобного сельского хозяйства Орджоникидзевского торга с земельным участком площадью 760 га, из них 494 га пашни, были переданы Министерству сельского хозяйства РСФСР выделенные земельные участки на 1960 год совхозу «Башкирский» и двум подсобным сельским хозяйствам, материальные фонды, ассигнования, на жилищное строительство, энергетику, и другие мероприятия.
Впоследствии было вынесено Постановление № Совета министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Министерства сельского хозяйства в месячный срок разработать и внести на рассмотрение Совета Министров Башкирской АССР предложения о передаче Дмитриевскому совхозу примыкающих к нему городских земель, особенно пойменных, нерационально используемых различными городскими организациями. Вышеуказанные документы подтверждают факт выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства до введения Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.
До 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии с п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ -отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и не в городе для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренномуЗемельным кодексомРоссийской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п.9 и п. 12 ст. 3 ФЗ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 218 в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследство к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершилдействия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В соответствии с пунктом 36, 37 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом2статьи1153ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей1174ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленногостатьей 1154ГК РФ.
Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.40(часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч.1 ст.11Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно п. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст.131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел этим имуществом как своим в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса). Владение является добросовестным, если гражданин не скрывал факта нахождения имущества в его владении. А еще высокая судебная инстанция добавила - право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Непредъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе строения по адресу: <адрес> рядом с <адрес>. оплата коммунальных услуг, оплата налога на земельный участок, плательщиками которых могут быть только лица обладающие правом на жилой дом, все это свидетельствует о пользовании истцами домовладением как собственниками.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из содержания искового заявления, истец сослался на то, что он открыто, непрерывно и добросовестно пользуется жилым домом, несет бремя расходов на содержание дома.
Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе Администрацией ГО г. Уфы РБ, не оспаривалось.
Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, земельный участок был предоставлен деду истца Дворскому В.Ф. в собственность для введения подсобного хозяйства и надворных построек, жилой дом соответствует противопожарным, санитарным и техническим нормам, что подтверждается Техническим заключением от 2018 г., Заключением эксперта № С/Т09 от 2018 г., выполненным ООО «Ассоциация Независмых Экспертов», признание права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> рядом с <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного суд
Решил:
Исковые требования Дворского В. П., [СКРЫТО] А. Р. к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности за Дворским В. П. в размере 1/2 доли, за [СКРЫТО] А. Р. в размере 1/2 доли, на жилой дом под литером А, общей площадью жилого помещения 33,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес> рядом с <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья Хусаинов А.Ф.