Дело № 2-323/2019 (2-4534/2018;) ~ М-4059/2018, первая инстанция

№2-323/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ф. З., [СКРЫТО] З. З., [СКРЫТО] З. Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Ф.З., [СКРЫТО] З.З., [СКРЫТО] З.Г., обратились с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Первоначальным собственником жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, был [СКРЫТО] З. И. на основании Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения Земельного кодекса РФ. Согласно данным технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, выданным Бюро технической инвентаризации, следует, что жилой дом по вышеуказанному адресу был построен в 1981 году, и находился в собственности наследодателя [СКРЫТО] З. И. с 1996 года, что также подтверждается Справкой ГУП «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истцы ухаживают за жилым домом, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, своевременно оплачивают коммунальные услуги, то есть полностью несут бремя содержания жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. На обращения истцов в УЗИО Администрации ГО г. Уфы РБ в 2018 г., с просьбой предоставить земельный участок в собственность за выкуп, было получено письмо № Ч- 8255 от ДД.ММ.ГГГГ в котором УЗИО Администрации ГО г. Уфы отказало в передаче участка в собственность, так как земельный участок находится в границах красных линий. Данный отказ истцы считают необоснованным.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, исковые требования полностью поддерживают, просят удовлетворить.

Представитель истца в судебном исковые требования поддерживала просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и третьего лица Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, об отложении не просил. Мнение по иску не представил.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и стороны, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Суд в соответствии с п. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Ф.З., является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Далее судом установлено, что [СКРЫТО] З.Г., является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же судом установлено, что [СКРЫТО] З.З., является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г

Судом установлено, что первоначальным собственником жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, был [СКРЫТО] З. И. на основании Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения Земельного кодекса РФ.

В настоящее время истцы ухаживают за жилым домом, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, своевременно оплачивают коммунальные услуги, то есть полностью несут бремя содержания жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Необходимо отметить, что в то время «Правила землепользования и застройки» № от ДД.ММ.ГГГГ не были введены, соответственно оснований распространять на данный земельный участок вышеуказанные «Правила землепользования и застройки» не имеется.

Земельный участок как объект недвижимости сформирован в 1996 году, исходя из этого применять нормы права ограничивающие приватизацию данного земельного участка неверно, так как на момент формирование спорного объекта недвижимости существующих норм и правил ограничивающих приобретение данного земельного в собственность не существовало.

Согласно данным технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, выданным Бюро технической инвентаризации, следует, что жилой дом по вышеуказанному адресу был построен в 1981 году, и находился в собственности наследодателя [СКРЫТО] З. И. с 1996 года, что также подтверждается Справкой ГУП «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее судом установлено, что на обращения истцов в УЗИО Администрации ГО г. Уфы РБ в 2018 г., с просьбой предоставить земельный участок в собственность за выкуп, было получено письмо № Ч- 9716 от ДД.ММ.ГГГГ в котором УЗИО Администрации ГО г. Уфы отказало в передаче участка в собственность, так как земельный участок находится в границах красных линий.

Согласно положениям подпунктов 11, 12 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее-линейный объекты).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Исходя из системного толкования приведенных норм, красными линиями обозначают территории двух видов: земель общего пользования и земель, на которых расположены линейные объекты. В то же время пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ. При этом данная норма не допускает приватизации земельных участков и предусматривает запрет на приватизацию только в отношении земель общего пользования. о пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию сведений об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно ответу Главного управление Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ №/РД от ДД.ММ.ГГГГ, на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах территории квартала, ограниченного <адрес> в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. Администрацией ГО г. Уфы РБ договор на право развития указанной территории не заключался.

Также, одновременно сообщается, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах красных линий на территории общего пользования предназначенной для размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с проектом планировки территории, ограниченной с северо-запада-железной дорогой <адрес> с севера – <адрес> РБ утвержденным постановлением Администрации ГО г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ Информацией о сроках расселения жилого дома по адресу: <адрес> не располагает.

При этом суду не представлено и сторонами не доказано наличия каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке по адресу: <адрес>.

Необходимо отметить, спорный земельный участок не занят объектами общего пользования, а именно площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, то есть территорией которой пользуется неопределенный круг лиц. Кроме того земельный участок с кадастровым номером № не зарезервирован, и относится к категории земель населенных пунктов.

На момент фактического отвод испрашиваемого земельного участка предыдущему собственнику [СКРЫТО] З. И. на основании Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, как собственнику дома, красных линий установлено не было, кадастровый паспорт выдан без обременений, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят, их строительство планируется в перспективе.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном Земельного кодекса РФ.

Обстоятельства того, что являлись истцы и предыдущий собственник [СКРЫТО] З. И. владельцами жилого дома, на протяжении длительного времени проживали по адресу: РБ, <адрес>, открыто, добросовестно и непрерывно пользовались и владели домовладением и приусадебным земельным участком с 1981 г., по сегодняшний день подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> выделялся наследодателю [СКРЫТО] З.И., на основании Постановления Главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Наследодателем [СКРЫТО] З. И. будучи собственником жилого дома, правомерно осуществлял пользование данным земельным участком, возникновение и переход которого прослеживается с 1981 года в результате трансформации на дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке.

Таким образом, к истцам одновременно с приобретением права собственности на жилой дом в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право владения на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования, соответственно и право регистрации права собственности на указанный выше земельный участок на момент возникновения права на приватизацию земельного участка.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 3, 4 п. 9.1 вышеназванного Закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке установленном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Каких-либо ограничений прав, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, установленных органами государственной власти местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано.

Необходимо отметить, что каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят, ограничен в обороте, на нем находятся объекты общего пользования (скверы, площади, бульвары, водные объекты, пляжи и др. материалы дела не содержат.

Также отсутствуют какие-либо сведения о переводе данного участка из земель населенных пунктов, к землям особо охраняемых территорий в установленном законом порядке. Также не имеется сведений и об отнесении участка к зонам особо охраняемых территорий в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым природоохранным, научным, историко-культурным, эстетическим, рекреационным, оздоровительным и иным особо ценным значением.

Таким образом, поскольку истцы являются собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, разрешая спор, суд исходит из того, что спорный земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, земельный участок выделялся на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, какие-либо законные основания для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истицам отсутствуют, жилой дом был приобретен истцами на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, наследодателем жилой дом был приобретен до введения Земельного кодекса, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Ф. З., [СКРЫТО] З. З., [СКРЫТО] З. Г. к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за [СКРЫТО] З. З. на 1/6 доли, с [СКРЫТО] З. Г. на 2/3 доли, с [СКРЫТО] Ф. З. на 1/6 доли.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов