Дело № 2-318/2019 (2-4529/2018;) ~ М-3998/2018, первая инстанция

Дело № 2-318/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Хызыровой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ш-И Б. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

[СКРЫТО] Ш-И Б. (далее - [СКРЫТО] Ш-И Б., истец) обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен этот жилой дом, по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> году истец приобрёл часть дома (литер А) по договору купли-продажи, в <данные изъяты> году возвёл пристрой к дому (литеры Б,Б1). В <данные изъяты> году домовладение узаконено решением Ленинского районного суда г. Уфы. Часть дома под литером А пришла в негодность из-за давности строения (<данные изъяты> года постройки), в связи с чем, истец произвёл реконструкцию жилых помещений под литерами А,Б и Б1 (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ), возведя указанные литеры под одну крышу. В частности, помещение под литером А было построено из бревен, которые со временем подгнили, что привело помещение в аварийное состояние. Помещение было реконструировано с возведением стен из шлакобетонных блоков. Кроме того, возведено жилое помещение под литером Б4. Изменение общей площади строения с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. произошло с учётом проведённой реконструкции и уточнения размеров помещения под литером Б2. Указанное помещение стало жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании реконструкции и сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. ДД.ММ.ГГГГ в согласовании реконструкции истцу отказано, так как строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относятся к разрешенным видам использования данного земельного участка.

Истец [СКРЫТО] Ш-И Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] Ш-И Б. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома и пристроя, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, адрес объекта: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома.

Согласно заключению эксперта ООО «Ассоциация Независимых Экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт, исследовав состояние конструктивных элементов самовольной постройки, пришел к выводу, что жилой дом № (литер Б, Б2,Б3,Б4), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует действующим техническим, градостроительным санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, требованиям и правилам.

Указанный выше жилой дом не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В силу вышеуказанных норм красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц. Согласно Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29 октября 2002 года № 150, установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. В случае, если, установленная красная линия обозначает планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, должно быть обоснование необходимости строительства указанных объектов на территории, занятой объектами недвижимости. На плане красных линий должны быть показаны соответствующие элементы, перечисленные в пунктах 6, 3.2.1 вышеуказанной Инструкции.

Статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания, подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства и документы подтверждают, что самовольная постройка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, исковые требования в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

сохранить в реконструированном состоянии и признать за [СКРЫТО] Ш-И Б. право собственности на здание, назначение - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из литер Б, Б2, Б3,Б4, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту ГУП БТИ г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья А.В. Касимов.