Дело № 2-315/2019 (2-4522/2018;) ~ М-3954/2018, первая инстанция

Дело № 2-315/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего – судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Хызыровой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ким О. Д. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении муниципальной услуги недействительным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Ким О. Д. (далее – Ким О.Д., истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ответчик) о признании отказа в предоставлении муниципальной услуги недействительным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований Ким О.Д. указала, что она является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен вышеназванный жилой дом, находится в пользовании истицы на основании договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ переуступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. На просьбу о выкупе спорного земельного участка Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ответило отказом в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий. Не согласившись с указанным отказом, истица была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать отказ в представлении муниципальной услуги о заключении договора купли-продажи земельного участка незаконным, обязать ответчика заключить с Ким О.Д. договор купли-продажи на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ким О.Д. на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена своевременно и надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Перетятько О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом, отзывов, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» в судебное заседание также не явился, суду представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что спорный земельный участок находится в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, что не исключает возможности его использования по назначению. Также указано, что ООО «Башкирэнерго» не возражает против удовлетворения исковых требований при соблюдении истцом особых условий использования территории, находящейся в охранной зоне линии/электропередачи ТП-81, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду Аминову А.М. сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ким О.Д. приобрела право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора переуступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, арендатором земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Ким О.Д.

Решением Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о присвоении адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ объектам недвижимости, расположенным по адресу: <адрес>, присвоен другой адрес: <адрес>.

Решением Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о присвоении адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена очередная переадресация, в результате чего, вышеназванным объектам был присвоен адрес: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости была внесена соответствующая запись, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Ким О.Д.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами, не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно пункту 2.2. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий.

Из ответа Главного управления и архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, также следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, установленных с целью размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в составе проекта планировки территории. При этом, указано, что план застройки испрашиваемой территории не разрабатывался.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 63 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Истец открыто, на законных основаниях пользуется спорным земельным участком, но она не была уведомлена о предстоящем изъятии земельного участка.

Согласно части 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как следует из вышеназванного Закона, наличие на земельном участке красных линий не может быть основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об изъятии либо резервирования спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает исковые требования Ким О.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ким О. Д. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении муниципальной услуги недействительным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении Ким О. Д. муниципальной услуги о заключении договора купли-продажи земельного участка незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Ким О. Д. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Касимов