Дело № 2-2740/2018 ~ М-2282/2018, первая инстанция

Дело №2-2740/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ситник И.А.,

при секретаре Хуснуллиной Р.Р.,

с участием представителя истцов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Ильгамова А.Д., действующего по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика Черновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Черновой Г. В. об освобождении земельного участка путем сноса металлического гаража и приведении земельного участка в первоначальное состояние за счет средств ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратились в суд с иском к Черновой Г.В. об освобождении земельного участка путем сноса металлического гаража и приведении земельного участка в первоначальное состояние за счет средств ответчика. В обоснование исковых требований с учетом уточнения указано следующее. На территории Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан рядом с домом № по <адрес> установлен металлический гараж, владельцем и пользователем которого является Чернова Г.В. Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000г. N 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01.01.2000г., договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками. Право пользования земельным участком, занимаемым гаражом, в установленном порядке ответчиками не оформлено. Уведомление о сносе металлического гаража в добровольном порядке ответчиком проигнорировано. В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании изложенного истцы просят обязать Чернову Г.В. освободить земельный участок рядом с домом № и № по <адрес> в г.Уфе путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в первоначальное состояние за счёт средств ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения Черновой Г.В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих её за счет собственных средств снести металлический гараж, находящийся рядом с домом № и № по <адрес> в г.Уфе, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа РБ, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа РБ вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с исполнением решения суда.

В судебном заседании представитель истцов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Ильгамов А.Д. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям указанным в иске.

Ответчик Чернова Г.В. в судебном заседании возражала против исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.

Суд согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на территории Ленинского района г.Уфы рядом с домом № по <адрес> в г.Уфе, установлен металлический гараж, владельцем и пользователем которого является Чернова Г.В.

Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000 №2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01 января 2000 года, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами, и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.

Право пользования земельным участком, занимаемым гаражом, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о сносе металлического гаража в добровольном порядке проигнорировано.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ № 59-з от 05.01.2004 «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися па территории города Уфы.

В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участокподлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного - участка. Действия, нарушающие права на землю юридическою лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исходя из этого следует, что земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.

При этом, разрешительная документация по предоставлению земельного участка под гараж в г. Уфе оформляется в установленном порядке постановлением главы Администрации г. Уфы через Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы, оформлением договора аренды земли через Управление земельными и имущественными отношениями Администрации ГО г. Уфы.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Как установлено судом, ответчик правоустанавливающие документы на спорный металлический гараж не представила, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно сообщению Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с представленной Черновой Г.В. копией Градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ размещение металлического гаража на испрашиваемой территории, противоречит Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части формирования земельных участков. Согласно Временному положению о порядке предоставления в аренду земельных участков гражданам, являющимися инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, под установку временных металлических гаражей для личного автотранспорта в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», утвержденным постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, для рассмотрения заявления по существу заявителю необходимо представить водительское удостоверение инвалида либо лица, которому доверено управлять автомобилем, выданным бесплатно Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан, однако Черновой Г.В. представлены документы, согласно которым право собственности на автомобиль у Черновой Г.В. возникло на основании договора совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Черновой Г.В. представлена копия водительского удостоверения на имя Чернова В. П.. Исходя из изложенного, предоставление испрашиваемого земельного участка для размещения металлического гаража не представляется возможным.

Таким образом, Чернова Г.В. на спорный гараж документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении земельного участка в пользование (аренду).

В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса РФ определяет право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности. При этом в соответствии с требованиями ст. 10 Градостроительного кодекса РФ пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости должны соблюдать требования охраны, окружающей среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила. Ст. 20 Градостроительного кодекса РФ определяет, что граждане обязаны охранять среду жизнедеятельности, осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки.

Помимо того, согласно Постановления главы Администрации ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе», самовольная установка металлических гаражей на территории г. Уфы запрещена.

Поскольку установлено, что ответчику под гараж Администрация города землю не предоставляла, его возведение не согласовано с компетентными органами, является самовольным.

Собственник земли - Администрация ГО г. Уфа не предоставляла земельные участки для гаражей и вправе требовать освобождения этих земельных участков.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения ответчика земельным участком под гаражом, расположенным рядом с домом № по <адрес> в г.Уфе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Черновой Г. В. об освобождении земельного участка путем сноса металлического гаража и приведении земельного участка в первоначальное состояние за счет средств ответчикаудовлетворить.

Обязать Чернову Г. В. освободить земельный участок рядом с домом № и № по <адрес> в г.Уфе путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в первоначальное состояние за счёт средств ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Черновой Г. В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих её за счет собственных средств снести металлический гараж, находящийся рядом с домом № и № по <адрес> в г.Уфе, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа РБ, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа РБ вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с исполнением решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2018г.

Судья И.А. Ситник