Дело № 2-2509/2018 ~ М-2068/2018, первая инстанция

Дело № 2-2509/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Хызыровой Э.С.,

с участием представителя ответчиков [СКРЫТО] Д.А., [СКРЫТО] Р.М. - Кильдиярова И.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к [СКРЫТО] Р. М., [СКРЫТО] Д. А. об устранении нарушений права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Р. М., [СКРЫТО] Д. А. об устранении нарушений права собственности, мотивируя свои требования тем, что в собственности РФ и в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации находится здание учебного корпуса, расположенное по адресу: <адрес>.

Учреждением был проведен осмотр вышеуказанного здания учебного корпуса. В ходе осмотра было выявлено, что нежилое помещение (комната №) общей площадью 23,4 кв.м. находится в пользовании ответчиков без правовых оснований.

Истец просит суд обязать [СКРЫТО] Р. М., [СКРЫТО] Д. А. устранить нарушение прав истца в виде незаконного пользования жилым помещением (комнатой №), общей площадью 23,4 кв.м., расположенного в <адрес> путем освобождения в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. С заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались. Дополнительных документов суду представлено не было.

Ответчики [СКРЫТО] Р.М., [СКРЫТО] Д.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Кильдияров И.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав представителя ответчиков, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.М. принята на должность штукатура-маляра 4 разряда в Уфимская «КЭЧ района» ПУрВО.

В январе 2003 г. года между Уфимская «КЭЧ района» ПУрВО МО РФ и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях № общей площадью 23,4 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

В 2008 года между Уфимская КЭЧ ПУрВО МО РФ и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях № общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,4 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения в организациях и учреждениях Министерства Обороны РФ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: [СКРЫТО] Д. А. - сын.

На основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приказано реорганизовать с ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства Обороны РФ.

В соответствии с указанным приказом к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ присоединено Федеральное государственной учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Уфимская КЭЧ района» и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор социального найма жилого помещения № общей площадью 23,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, за плату.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: [СКРЫТО] Д. А. - сын.

Согласно копии лицевого счета №, в котором квартиросъемщиком указана также [СКРЫТО] Р.М., отсутствует задолженность за ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения № общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,4 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из приказа начальника Уфимской КЭЧ № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности рабочих.

Согласно справке Уфимской КЭЧ ПУрВО от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Р.М. действительно проживает в общежитии Уфимской КЭЧ по адресу <адрес> ком. 38.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.М., [СКРЫТО] Д.А. проживают и зарегистрированы по адресу <адрес> ком. 38.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес> (позднее был присвоен адрес <адрес>) под литером А значится жилой дом, общей площадью 3397,9 кв.м. 8. В техническом паспорте указано что жилая площадь находится в общежитии, в разделе 7 также указано что под литером А значится общежитие.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение - комната № по адресу <адрес> (ранее был присвоен адрес Карла Маркса, <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната № является жилым помещением. Инвентарный номер объекта недвижимого имущества 346346.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> находится жилой дом, под литером А, общей площадью 3397,9 кв.м. предыдущий инвентарный №. Согласно кадастровому паспорту жилому дому присвоен кадастровый №, номер кадастрового квартала №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером № зарегистрирован двухэтажный жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, общей площадью 3397,9 кв.м. Номер кадастрового квартала №. Ранее присвоенный инвентарный №.

Однако, в сведениях о характеристиках объекта недвижимости установлено, что жилой дом под кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что объект недвижимости с кадастровым номером № и объект недвижимости с кадастровым номером № являются одним объектом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером № зарегистрировано двухэтажное нежилое здание, учебный корпус, общей площадью 3439,9 кв.м. по адресу <адрес>.

Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, обращаясь с истребованием указанного имущества из незаконного владения ответчиков, указывала, что они пользуются им без правовых оснований.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения оперативного управления либо по иному Основанию предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что собственник имущества либо его титульный владелец вправе защищать свои законные интересы по отношению к этому имуществу любым законным способом, в том числе истребовать указанное имущество го чужого незаконного владения способом выселения посягателя из незаконно занятого жилого помещения и освобождения жилья от принадлежащих ему вещей.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 Постановления разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

По смыслу приведенных выше норм, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Использование данного способа защиты предполагает, что, обращаясь с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, истец должен представить доказательства в обоснование того, что он является собственником истребуемого имущества и что указанное индивидуально определенное имущество находится у ответчика в незаконном владении.

На основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приказано реорганизовать с ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства Обороны РФ.

В соответствии с указанным приказом к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ присоединено Федеральное государственной учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» (<адрес>).

Объект недвижимого имущества здание учебного корпуса (литер А), расположенное по адресу: <адрес> поставлено на баланс ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

В соответствии со свидетельством, о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № на объект недвижимого имущества - учебный корпус, нежилое двухэтажное здание общей площадью 3 439,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано право оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Из содержания свидетельства следует, что основанием для регистрации оперативного управления является передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Установлено, что в январе 2003 г. года между Уфимская «КЭЧ района» ПУрВО МО РФ и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях № общей площадью 23,4 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

В 2008 года между Уфимская КЭЧ ПУрВО МО РФ и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях № общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,4 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения в организациях и учреждениях Министерства Обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Уфимская КЭЧ района» и [СКРЫТО] Р.М. был заключен договор социального найма жилого помещения № общей площадью 23,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, за плату.

Таким образом, на основании данного договора [СКРЫТО] Р.М. с семьей в составе из двух человек вселилась в комнату общежития и проживает по настоящее время. В составе вселившихся был [СКРЫТО] Д. А. - сын.

Суд исходит из того, что факт проживания ответчика с членами семьи в спорном жилом помещении, ведение с ними совместного хозяйства порождает у ответчиков права на спорное жилое помещение, поскольку ответчики были вселены в установленном законом порядке, на основании договора найма жилого помещения члены семьи нанимателя жилого помещения, имеют право пользования указанным жилым помещением наряду с ним.

В силу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, лица, перечисленные в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, могут быть выселены из общежития лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно п.6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 данного Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Принимая во внимание, что [СКРЫТО] Р.М. и ее члены семьи, в спорное жилое помещение общежития вселены с ведома собственника указанного общежития, законных оснований для истребования комнаты из владения не имеется.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Аналогичное содержание имела статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики», определяющая структуру жилищного фонда как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, на момент вселения [СКРЫТО] Р.М. и членов ее семьи в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству.

Фактически [СКРЫТО] Р.М. проживает в комнате с 1999 года, то есть более 19 лет.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на предоставленное спорное жилое помещение при фактическом вселении в предоставленную им комнату, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

[СКРЫТО] Р.М. неправомерных действий при предоставлении ей и членам ее семьи жилья не допустила, оплачивала коммунальные услуги, что полностью подтверждается материалами дела.

Из содержания квитанций усматривается, что получателем денежных средств значится с даты заселения (с 1999 года) по 2008 год Уфимская Квартирно-эксплуатационная часть, с 2008 года по 2010 года ФГУ «Уфимская КЭЧ района», с конца 2010 года по март 2016 года ОАО «Славянка», с апреля по сентябрь 2016 года ООО «Главное Управление жилищным фондом», с октября 2016 года по настоящее время ООО «ЭСКБ», с октября 2016 года по настоящее время МУП «Уфаводоканал». Плательщиком в квитанциях указана [СКРЫТО] Р. М..

Вселение ответчика [СКРЫТО] Р.М. и членов ее семьи в спорное помещение произошло вследствие трудовых отношений [СКРЫТО] Р.М. с Уфимской КЭЧ, собственник которого вселил ее и членов ее семьи в спорную комнату на основании договора найма жилого помещения.

Вселение ответчика [СКРЫТО] Р.М. и членов его семьи в спорное помещение не было самоуправным, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны данных граждан при вселении допущено не было, и их вселение связано исключительно с трудовыми отношениями, а также то обстоятельство, что проживание ответчиков в спорных помещениях с 1999 года носило постоянный характер.

Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя помещения в рамках фактически сложившихся правоотношений.

Поскольку ответчик занимает спорное помещение, значащиеся как жилые комнаты, на законных основаниях и между сторонами сложились фактические жилищные правоотношения, то оснований для применения положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков отсутствует какое-либо недвижимое имущество, что свидетельствует о том, что спорное жилое помещение является их единственным жильем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исходя из сложившихся между сторонами правоотношений по пользованию помещением, незаконность владения ответчиками этого имущества в момент рассмотрения дела по существу не подтверждена, а следовательно, правовые основания для удовлетворения исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к [СКРЫТО] Р. М., [СКРЫТО] Д. А. об устранении нарушений права собственности у суда отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к [СКРЫТО] Р. М., [СКРЫТО] Д. А. об устранении нарушений права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от22.12.2008 г. № 262-ФЗ(ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья И.В. Кочкина

Мотивированное решение составлено 14.09.2018 года.

Судья Кочкина И.В.