Дело № 2-2461/2019 ~ М-2046/2019, первая инстанция

Дело № 2 – 2461/2019

03RS0004-01-2019-002454-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 16 июля 2019 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Мужчинкиной Г.М.,

с участием заместителя Военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов [СКРЫТО] Л. И. к федеральному казенному учреждению «Военный Комиссариат Республики Башкортостан» о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Военного прокурора Уфимского гарнизона в интересах [СКРЫТО] Л.И. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный Комиссариат Республики Башкортостан» о перерасчете пенсии.

В обосновании своих требований заместитель Военного прокурора Уфимского гарнизона ссылается на то, что в военную прокуратуру Уфимского гарнизона поступило обращение [СКРЫТО] Л.И., обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики Башкортостан, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. Проведенной проверкой в сфере соблюдения законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер [СКРЫТО] Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО5, являвшегося участником боевых действий. При назначении [СКРЫТО] Л.И. пенсии военным комиссариатом Республики Башкортостан не назначено и не выплачивается повышение к пенсии. В обоснование принятого решения военным комиссариатом Республики Башкортостан в своём сообщении от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) приведено, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус. [СКРЫТО] Л.И. имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии (5 034, 25 руб.), которое составляет 1 610, 96 руб. согласно следующему расчету: 5 034, 25 руб. / 100 * 32 = 1 610, 96 руб. Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] Л.И. положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 331, 52 руб. согласно следующему расчету: 1 610, 96 руб. х 12 месяцев = 19 331, 52 руб. Просит обязать военный комиссариат Республики Башкортостан пересчитать и ежемесячно выплачивать [СКРЫТО] Л.И. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, как вдове участника боевых действий в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать военный комиссариат Республики Башкортостан выплатить [СКРЫТО] Л.И. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 331, 52 руб.

В судебном заседании заместитель Военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО6, участвующий в деле, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный Комиссариат Республики Башкортостан» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам изложенным в возражении.

[СКРЫТО] Л.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

Судом установлено, что в военную прокуратуру Уфимского гарнизона поступило обращение [СКРЫТО] Л.И., обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики Башкортостан, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии.

Проведенной проверкой в сфере соблюдения законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер [СКРЫТО] Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО5, являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Однако, при выплате [СКРЫТО] Л.И. пенсии военным комиссариатом Республики Башкортостан не учтено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон РФ №) в размере 32% расчетного размера пенсии.

В обоснование принятого решения военным комиссариатом Республики Башкортостан в своём сообщении от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) приведено, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.).

Вместе с тем доводы военного комиссара Республики Башкортостан о том, что право на повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона имеют только те лица, которые сами являются участниками боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ, не обоснованы и опровергаются позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-3.

Так, Верховный Суд РФ, разрешая аналогичный спор, исходил из того, что порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации №.

Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 5-ФЗ, - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» расчетный размер социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 5 034, 25 руб.

В связи с вышеизложенным, [СКРЫТО] Л.И. имеет право на повышение пенсии ежемесячно в размере 32 % от расчетного размера пенсии (5 034, 25 руб.) по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации №, которое составляет 1 610, 96 руб. согласно следующему расчету, представленному истцом: 5 034, 25 руб. / 100 * 32 = 1 610, 96 руб.

Расчет суммы, на которую подлежит повышению пенсия, представленный истцом, судом проверен, признан верным.

В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, то есть в настоящем случае ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, [СКРЫТО] Л.И. положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 331, 52 руб. согласно следующему расчету, представленному истцом: 1 610, 96 руб. х 12 месяцев = 19 331, 52 руб.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, признан верным. Представителем ответчика своего варианта расчета не представлено.

В силу ст. 45 и 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № повышение пенсии осуществляется на 32 процента расчетного размера пенсии. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействием организации ответчика нарушены пенсионные права получателя пенсии, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя Военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов [СКРЫТО] Л. И. к федеральному казенному учреждению «Военный Комиссариат Республики Башкортостан» о перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан» пересчитать и ежемесячно выплачивать [СКРЫТО] Л. И. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, как вдове участника боевых действий в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан» выплатить [СКРЫТО] Л. И. недополученное повышение к пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 331 (девятнадцать тысяч триста тридцать один) руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий