Дело № 2-1559/2019 ~ М-1060/2019, первая инстанция

Дело № 2 -1559/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года город Уфа

Ленинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

с участием истца [СКРЫТО] И.Р. и его представителя Ступаловой А.Е. по устному ходатайству,

представителя ответчика Министерства внутренних дел Республики Башкортостан - Ротовской С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Надежкиной Г.В., действующей за себя и несовершеннолетнего [СКРЫТО] Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] И. Р. к Министерству внутренних дел Республики Башкортостан об отмене решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и восстановлении в очереди по учету в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] И.Р. обратился в суд к Министерству внутренних дел Республики Башкортостан( далее МВД Республики Башкортостан ) об отмене решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и восстановлении в очереди по учету в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены. С учетом уточнений в обоснование требований указано следующее.

Истец является пенсионером МВД Республики Башкортостан и с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма под №, регулярно представлял документы, которые затребовала от него жилищно-бытовая комиссия МВД Республики Башкортостан. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищно - бытовой комиссии МВД по Республики Башкортостан( далее ЖБК) № истец был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Истец считает, что снят с учета незаконно. Земельный участок в <адрес> в собственность он получил по договору дарения от своей матери - [СКРЫТО] Х.Р. Находящийся на указанном земельном участке жилой дом принадлежал его отцу [СКРЫТО] Р.Н., который умер ДД.ММ.ГГГГ, дом не оформлен, на него имеются семь наследников первой очереди ( жена и шестеро детей). Истец с заявлением о принятии наследства не обращался. В доме зарегистрирована по месту жительства и проживает мать истца- [СКРЫТО] Х.Р. являющаяся инвалидом <данные изъяты>, истец в доме не зарегистрирован. Комиссия ЖБК МВД по Республики Башкортостан по месту нахождения земельного участка не выезжала, сведения о размерах жилого дома в комиссию не представлялись. После расторжения брака истец в новый брак не вступал, проживает временно по месту проживания своего несовершеннолетнего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, истец просит: решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № отменить; восстановить его в очереди по учету в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязав жилищно-бытовую комиссию Министерства внутренних дел Республики Башкортостан восстановить его в едином списке граждан, состоящих в очередности на улучшении жилищных условий Министерства внутренних дел Республики Башкортостан с учетом продвижения очередности в связи с предоставлением жилья стоящим перед ним в очереди.

Определением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Надежкина Г.В. и С.Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] И.Р. и его представитель Ступалова А.Е. исковые требования с учетом их уточнений поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000,00 рублей. Суду показали, что истец в жилом доме, находящемся на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Работает в <адрес> и проживает в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является Надежкина Г.В. В браке с Надежкиной Г.В. не состоит, к членам ее семьи не относится, является отцом ее несовершеннолетнего сына [СКРЫТО] Э.И. Был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу для осуществления ухода и присмотра за несовершеннолетним сыном. В собственности жилых помещений не имеет. Жилой дом в <адрес> после смерти его отца не переоформлен, технический паспорт на дом отсутствует, замеры дома не производились. Членом семьи матери истец также не является, в доме с ней совместно не проживает. В связи с чем, ответчиком неправомерно для исчисления обеспеченности истца жилой площадью была учтена площадь жилого дома в д<адрес>. Собственником земельного участка на котором находится жилой дом истец является с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Об обстоятельствах послуживших основанием для принятия обжалуемого решения ответчику было известно, сведения в учетном деле имеются. Указывает, что ответчик в соответствии с ч.2 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации к моменту вынесения обжалуемого решения утратил право на исключение истца из списка граждан, состоящих в очередности на улучшении жилищных условий по указанным основаниям.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Республики Башкортостан - Ротовская С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Считает, что обжалуемое решение законно и обосновано, поскольку истец имеет обеспеченность жилой площадью более 8 кв.м, и общей площадью более 12 кв.м, на одного члена семьи, следовательно, утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Суду показала, что обеспеченность истца была исчислена исходя из площади жилого дома по адресу: <адрес> и составляет 21,15 кв. м. общей площадью и 20,15 кв.м. жилой площадью = общая площадь 42,3 кв.м., жилая площадь 40,3 кв.м. : 2 человека( истец и его мать). Площадь квартиры по адресу: <адрес>, в которой истец зарегистрирован не учитывалась, но обстоятельства проживания истца с сожительницей и сыном в трехкомнатной квартире площадью 60,1 кв.м. являлись предметом рассмотрения комиссии. С доводами истца о том, что его право собственности на жилой дом в д. Староисаево не зарегистрировано, не согласилась, поскольку согласно Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. В связи с чем, право собственности на жилой дом расположенный на принадлежащем на праве собственности истцу земельном участке подлежит регистрации только за ним. Документы о признании в установленном порядке жилого помещения по вышеуказанному адресу, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, непригодным для проживания в жилищно-бытовую комиссию МВД по Республике Башкортостан, не представлены. О том, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес> проживает в квартире по адресу: <адрес> были известны с ДД.ММ.ГГГГ, почему вопрос о снятии истца с учета не рассматривался ЖБК до ДД.ММ.ГГГГ пояснить не может, сведения о привлечении к ответственности должностных лиц в связи с пропуском срока по снятию с учета истца у нее отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Надежкина Г.В., действующая за себя и несовершеннолетнего С.Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Истец [СКРЫТО] И.Р. зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире как отец их сына С.Э.И. и необходимостью ей помощи в его воспитании. В браке с истцом она не состоит, сожителем ее истец не является, совместное хозяйство они не ведут. В любое время она как собственник может снять его с регистрации, каких-либо прав на квартиру истец не имеет, в связи с чем ее квартира не может учитываться при определении обеспеченности истца жилой площадью.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ )

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01.03.2005, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Данное регулирование основано на норме ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Республики Башкортостан учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составляла менее 8 кв. м жилой площади на одного члена семьи.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006 № 12/22 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м общей площади на одного человека.

Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены требования, предъявляемые к порядку принятия решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 данной статьи.

В силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец [СКРЫТО] И.Р. является пенсионером МВД и состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в МВД Республики Башкортостан в общей очереди под №.

Из учетного дела очередника [СКРЫТО] И.Р., представленного МВД Республики Башкортостан, усматривается следующее.

[СКРЫТО] И.Р., проживающий в комнате № площадью 12 кв.м. общежития по адресу: <адрес>, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в МВД Республики Башкортостан с составом семьи 3 человека: он; супруга [СКРЫТО] Р.М., ДД.ММ.ГГГГ.; дочь [СКРЫТО] И.И., ДД.ММ.ГГГГ.

На основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в состав его семьи- супруга [СКРЫТО] Р.М. и дочь [СКРЫТО] И.И. исключены из состав семьи очередника [СКРЫТО] И.Р. (брак с [СКРЫТО] Р.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ- свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ №).

Иных лиц в качестве состава семьи [СКРЫТО] И.Р. не указано.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 60,1 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Надежкиной Г.В., на основании договора купли - продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№. Кроме истца в квартире также зарегистрированы и проживают собственник Надежкина Г.В., ее сын - Лазаренко С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетний сын Надежкиной Г.В. и [СКРЫТО] И.Р. - С.Э.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанные обстоятельства были подтверждены представленными в учетное дело справками ЕРКЦ отделения "Караидель" МУП городского округа город Уфа о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, выписками из домовой книги ЕРКЦ отделения "Белореченское" МУП городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права Надежкиной Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН о правах Надежкиной Г.В. на имевшиеся( имеющиеся) у нее объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из учетного дела также следует, что по запросу представителя МВД Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в дело была предоставлена выписка из ЕГРН о правах [СКРЫТО] И.Р. на имевшиеся( имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № из которой усматривается, что [СКРЫТО] И.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>, с назначением объекта: для ведения подсобного хозяйства, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, о чем в ЕГРН произведена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В последствие указанные обстоятельства также подтверждались выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно имеющихся в учетном деле свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н указанный земельный участок [СКРЫТО] И.Р. был подарен его матерью [СКРЫТО] Х.Р. Право собственности [СКРЫТО] Х.Р. на указанный земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, (запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из выписки домовой книги, выданной администрацией сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> находится жилое помещение, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 40,3 кв.м., владельцем является [СКРЫТО] Х.Р., которая в нем зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, иные лица не зарегистрированы. Сын [СКРЫТО] Х.Р. - истец [СКРЫТО] И.Р. в указанном доме был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанном доме до своей смерти (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован и проживал отец истца- [СКРЫТО] Р.Н., который кроме истца имел шестерых детей.

Решением жилищно- бытовой комиссии МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным выпиской из протокола №, [СКРЫТО] И.Р. снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование принятого решения комиссия указала следующее.

Истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в 3- комнатной квартире общей площадью 60,1 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы и проживают сын [СКРЫТО] Э.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сожительница Надежкина Г.В., сын сожительницы - Лазаренко СМ., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> принадлежит на праве собственности Надежкиной Г.В. С ДД.ММ.ГГГГ года [СКРЫТО] И.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>, д. Староисаево, <адрес>. Ранее, данный земельный участок принадлежал на праве собственности матери [СКРЫТО] Х.Р.На данном земельном участке находится жилое помещение, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 40,3 кв.м., где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает мать истца - [СКРЫТО] Х.Р. Право собственности на жилое помещение по указанному адресу не зарегистрировано. Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Заявителем документы о признании в установленном порядке жилого помещения по вышеуказанному адресу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 непригодным для проживания не представлены. Учитывая, вышеизложенное, [СКРЫТО] И.Р. имеет обеспеченность жилой площадью более 8 кв.м, и общей площадью более 12 кв.м, на одного члена семьи, следовательно, в соответствии с действующим законодательством утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.

Согласно правой позиции, изложенной в п.2 Обзора практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является исчерпывающим. Наличия в собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации не является.

В связи с чем, тот факт, что [СКРЫТО] И.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности земельный участок, по адресу: <адрес> с назначением объекта: для ведения подсобного хозяйства, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, не может являться основанием для снятия его с учета. Собственником дома, расположенного на указанном земельном участке истец не являлся и не является, владельцем дома указана его мать- [СКРЫТО] Х.Р., в доме истец не проживает.

Таким образом, при определении уровня обеспеченности площадью жилого помещения [СКРЫТО] И.Р., площадь жилого дома по адресу: <адрес>, не подлежала учету.

Факт регистрации по месту жительства и проживания [СКРЫТО] И.Р. в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Надежкиной Г.В., не свидетельствует о его обеспеченности жилым помещением.

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Надежкина Г.В. и [СКРЫТО] И.Р. в зарегистрированном браке не состоят.

Из их объяснений следует, что общее хозяйство они не ведут, членами одной семьи не являются. В квартиру по адресу: <адрес>, [СКРЫТО] И.Р. в качестве члена семьи собственника Надежкиной Г.В. не вселялся, жилое помещение предоставлено ему для проживания по иному основанию - в безвозмездное пользование.

Из материалов учетного дела также следует, что [СКРЫТО] И.Р. в качестве членов своей семьи Надежкину Г.В. либо иных лиц не указывает, состоял на учете один.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что истец статус члена семьи собственника жилого помещения, совместно проживающего с собственником в его помещении, не приобрел.

Таким образом, на момент принятия обжалуемого решения о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, [СКРЫТО] И.Р. не имеющий жилых помещений на праве собственности либо по договору социального найма, не имеющий статус члена семьи собственника жилого помещения, совместно проживающего с собственником в его помещении, не был обеспечен жилым помещением и следовательно, в соответствии с действующим законодательством, не утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Кроме того, обжалуемое решение принято с нарушением порядка принятия решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях установленного частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из учетного дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что обстоятельства, явившиеся основанием принятия решения о снятии с учета были известны ответчику, по крайней мере ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - дата получения выписки из ЕГРН о правах [СКРЫТО] И.Р. на имевшиеся( имеющиеся) у него объекты недвижимости №; ДД.ММ.ГГГГ - дата справки ЕРКЦ отделения "Караидель" МУП городского округа город Уфа о регистрации [СКРЫТО] И.Р. от №), однако, вопрос о снятии [СКРЫТО] И.Р. с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, был разрешен только ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии [СКРЫТО] И.Р. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным и подлежит отмене, истец подлежит восстановлению в едином списке граждан, состоящих в очередности на улучшении жилищных условий.

В связи с чем, исковые требования [СКРЫТО] И.Р. к МВД Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся и расходы на оплату услуг представителя.

О снижении расходов ответчиком не заявлено.

С учетом объема выполненной работы, а также сложности гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости взыскания заявленных расходов на услуги представителя в размере 30 000,00 рублей в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] И. Р. к Министерству внутренних дел Республики Башкортостан об отмене решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и восстановлении в очереди по учету в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить.

Решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии [СКРЫТО] И. Р. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении отменить.

Восстановить [СКРЫТО] И. Р. в очереди по учету в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязав жилищно-бытовую комиссию Министерства внутренних дел Республики Башкортостан восстановить [СКРЫТО] И. Р. в едином списке граждан, состоящих в очередности на улучшении жилищных условий Министерства внутренних дел Республики Башкортостан с учетом продвижения очередности в связи с предоставлением жилья стоящим перед ним в очереди.

Взыскать с Министерства внутренних дел Республики Башкортостан в пользу [СКРЫТО] И. Р. расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2019 года.

Судья И.А. Ситник