Дело № 2-1270/2015 ~ М-129/2015, первая инстанция

Дело №2-1270/2015г.

Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2015 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Жилкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 911 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

В обоснование иска [СКРЫТО] А.В. указал‚ что является собственником индивидуального жилого дома под литерами А, А1, А2 и правомерным пользователем земельного участка площадью 911 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, договором купли-продажи, архивной выпиской, выданной центральным историческим архивом РБ, решением исполнительного комитета Ленинского районного совета от 25.02.1990г., техническим паспортом жилого дома, выданным Территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ PБ, кадастровой выпиской земельного участка, выдан Федеральным Государственным Учреждением Земельная Кадастровая палата по Республике Башкортостан.

Земельный участок расположен по адресу: PБ, <адрес>, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 40-х г.г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно.

Земельный участок использовался и используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Федеральным Государственным Учреждением «Земельная Кадастровая палата по Республике Башкортостан», в нем не содержится информация о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 02:55:010418:51‚ общая площадь земельного участка составляет, 911 кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Кадастровый паспорт земельного участка о наличии каких-либо ограничений или обременений не информирует.

На обращение истца в Администрацию ГО г. Уфы PБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно, она направила письмо, в котором отказала в передаче участка в собственность. Отказ мотивирован отсутствием оснований.

Истец считает, что данный отказ является неправомерным, нарушающим его Конституционное право.

Ранее в период с 1949 по 1989 года, правомерным пользователем домовладения и земельного участка по вышеуказанному адресу являлся Фаткиев Х.Г. о чем свидетельствуют договор купли продажи от 10.07.1989г., Архивной выпиской.

Истец на судебное заседание не явился, он был извещен своевременно и надлежащим образом, от него имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации ГО г. Уфа Лысенко В.И. Исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель истцов – Рафиков Р.М. действующий по доверенности, исковое требование истцов поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, руководствуясь положениями ФЗ №171 от 23.06.2014г. вступившего в законную силу 01.03.2015г.

Представитель третьего лица ГУР «Башавтотранс» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом. Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителей сторон изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Ранее в период с 1949 по 1989 года, правомерным пользователем домовладения и земельного участка по вышеуказанному адресу являлся Фаткиев Х.Г., о чем свидетельствуют договор купли продажи от 10.07.1989г., Архивной выпиской.

В соответствии со ст.ст.39.20 ФЗ №171 от 23.06.2014г. «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании пункта 7 статьи 39.15 ФЗ №171 от 23.06.2014г. в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставлении земельного участка и по результатам этих рассмотрений и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований решение об отказе в предварительном согласовании предоставление земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии c федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч.3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

B соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 25-П от 03.11.1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Однако нарушение требований ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ, ответчик суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решение Совета ГО г. Уфа не представил. Так же не представлены соответствующие градостроительные регламенты (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ), градостроительные зонирования (пункт 2 ст. 85 ЗК РФ), генеральный план реконструкции квартала (абз. 4 п. 4 ст. 85 ЗК РФ).

Признание права собственности на земельный участок за истицей не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исковые требования истец заявляет в отношении придомового земельного участка, на котором расположено домовладение, собственником которого он является, и данный земельный участок перешел в фактическое пользование.

Согласно ст.- 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] А.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа, в срок, не превышающего одного месяца со дня вступления решения в законную силу, подготовить и направить в адрес [СКРЫТО] А.В., проект договора купли продажи земельного участка площадью 911 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010418:51 по адресу: РБ, <адрес>, по цене установленной действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Романова Ю.Б.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2015 года

Судья: