Дело № 2-1100/2018 ~ М-495/2018, первая инстанция

№2-1100/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Р.Р., Иванов А.А., [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] В.П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату неправомерным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы о признании отказа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату неправомерным, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками нежилого здания (ангар), площадью 436,5 кв.м. находящегося по адресу: <адрес> д. б/н, которое принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым истцом), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и нежилого здания (ангар), площадью 398,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, которое принадлежат истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым истцом), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Указанные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2959 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГО г. Уфы УЗИО утверждено предварительное согласование предоставления земельного участка, в связи с уточнением его границ, площадью 2959 кв.м. с кадастровым номером № Крупскому В.П., Иванову А.А., [СКРЫТО] Р.Р., [СКРЫТО] В.М.

После осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка, в связи с уточнением его границ, истцы совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфы УЗИО с заявлением вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 2959 кв.м. в общую долевую собственность истцам по ? доле за каждым истцом за плату.

Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выкупе указанного земельного участка за плату, в связи с тем, что указанный земельный участок входит в перечень земельных участков зарезервированных под муниципальные нужды, ссылаясь на решение Совета ГО г. Уфы №41/6 «О резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфы РБ для муниципальных нужд».

В соответствии с указанным решением Совета ГО г. Уфы № органом уполномоченным давать справки о резервировании земель в границах ГО г. Уфы РБ (Главархитектура г. Уфы) и согласно ситуационного плана от ДД.ММ.ГГГГ выданным МУП «АПБ» <адрес> спорный земельный участок красные линии не секут, а значит земельный участок не входит в границы зарезервированных земель под муниципальные нужды ГО <адрес>.

Просят суд признать отказ Администрации ГО <адрес>, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> в предоставлении за плату в общую долевую собственность гражданам [СКРЫТО] Р.Р., Иванов А.А., [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] В.П. земельного участка с кадастровым номером № площадью 2959 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> рядом с домом 51 <адрес>, в общую долевую собственность по ? доле каждому за плату незаконным. Обязать Администрацию ГО <адрес>, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> подготовить и предоставить в 30 дневный срок гражданам [СКРЫТО] Р.Р., Иванов А.А., [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] В.П. проект договора купли-продажи с истцами на стороне покупателя в общую долевую собственность за плату ? доли каждому из истцов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2959 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> рядом с домом 51 <адрес>.

Истцы на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия.

Представитель истцов на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> в судебном заседание не явился, об отложении не просил.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> просила в удовлетворении иска отказать, так как земельный участок зарезервирован для государственных нужд.

Суд, с учетом требований статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентирован главой V.1 ЗК РФ.

Статьей 39.1 ЗК РФ установлено, что Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Р.Р., Иванов А.А., [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] В.П. являются собственниками нежилого здания (ангар), площадью 436,5 кв.м. находящегося по адресу: <адрес> д. б/н, которое принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым истцом), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и нежилого здания (ангар), площадью 398,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, которое принадлежат истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым истцом), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Указанные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2959 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГО <адрес> УЗИО утверждено предварительное согласование предоставления земельного участка, в связи с уточнением его границ, площадью 2959 кв.м. с кадастровым номером № Крупскому В.П., Иванову А.А., [СКРЫТО] Р.Р., [СКРЫТО] В.М.После осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка, в связи с уточнением его границ, истцы совместно обратились в Администрацию ГО <адрес> УЗИО с заявлением вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 2959 кв.м. в общую долевую собственность истцам по ? доле за каждым истцом за плату.

Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выкупе указанного земельного участка за плату, в связи с тем, что указанный земельный участок входит в перечень земельных участков зарезервированных под муниципальные нужды, ссылаясь на решение Совета ГО <адрес> № «О резервировании земельных участков в границах ГО <адрес> РБ для муниципальных нужд».

Согласно решению Решение Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 32/15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О резервировании земельных участков в границах городского округа <адрес> Республики Башкортостан для муниципальных нужд" (вместе со "Схемой размещения зарезервированных земельных участков в границах городского округа <адрес> Республики Башкортостан для муниципальных нужд", "Перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель") испрашиваемый земельный участок вводит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с подпунктом 13 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, отнесён к землям, ограниченным в обороте. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые расположены в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 56.1 ЗК РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд» установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».

Со стороны Администрации ГО г. Уфы соблюдена процедура обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 32/15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" (вместе со "Схемой размещения зарезервированных земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд", "Перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель"), кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.

Отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан является обоснованным и соответствует приведённым нормам федерального законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых не имеется, а потому исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Р.Р., Иванов А.А., [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] В.П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату неправомерным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд город Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов