Дело № 2-1053/2015 ~ М-438/2015, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 12 марта 2015 года

Ленинский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре Яныбаевой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о признании нарушающим право на не предоставление информации на запрос редактора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о признании нарушающим право на не предоставление информации на запрос редактора.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что, является учредителем и главным редактором информационного агентства «Ваши соседи», ДД.ММ.ГГГГ направил запрос № в ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», с целью получения информации о деятельности Общества согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст. 39 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 г.

Информационное агентство и Редакция «Ваши соседи» не является юридическим лицом, зарегистрирована в установленном порядке и имеет свой Устав, в котором указано, что ее учредителем является ФИО1, который вправе представлять редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

В установленный срок заявитель ответ на свой запрос не получил.

Представитель истца просит суд признать не предоставление ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» полной и достоверной информации в установленный законом срок на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» (№ 259 от 22.10.2014 г.) по существу заданных вопросов не законным;

Обязать ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» (№ 259 от 22.10.2014 г.);

Взыскать с ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчиков.

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

СМИ ИА «Ваши соседи» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Как отмечено в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 года №16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации" при проверке полномочий представителей редакции следует иметь в виду, что главный редактор представляет редакцию в суде без специального оформления этих полномочий, поскольку такое право главного редактора основано на положениях части 5 статьи 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Под главным редактором следует понимать лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации (абзац десятый части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Из заявления представителя истца ФИО3 следует, что ФИО1, являясь редактором ИА «Ваши соседи», ДД.ММ.ГГГГ направил запрос № в ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с целью получения информации: 1. Размер общей площади жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, управляемых Вашей организацией, являющихся муниципальной собственностью? 2. Вносит ли Администрация ГО г. Уфа плату за содержание и ремонт всего своего общего имущества наравне со всеми собственниками, соразмерно своим долям в праве общей собственности жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, управляемых Вашей организацией?

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалах дела запросом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Однако, ответ на запрос редакции в установленный законом срок получен не был.

Обосновывая свое право направлять запросы в организации с целью получения интересующей информации, истец ссылается на Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О средствах массовой информации».

Так, ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации указывает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ст. 38 Закона Российской Федерации от 27.12.1991года №2124-1 "О средствах массовой информации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс- конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок.

Как отмечено в п.15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 года №16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел, касающихся сбора информации, необходимо иметь в виду, что выбор законного способа поиска информации осуществляется журналистом и редакцией самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (например, частью 4 статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", пунктом "б" статьи 12 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении", подпунктом 14 пункта 2 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военном положении").

Одним из законных способов поиска информации о деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций (коммерческих и некоммерческих), общественных объединений, их должностных лиц является запрос редакцией соответствующих сведений (статья 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Положения Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не обязывают редакцию средства массовой информации указывать в запросе, для каких целей необходимы запрашиваемые сведения, и обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.

Запрос информации может касаться любых сторон деятельности соответствующего органа, организации, общественного объединения, должностного лица.

В силу части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок.

В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. При этом названным Законом не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.

Анализ указанных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что редактор информационного агентства «Ваши соседи» ФИО1 путем направления запросов в ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» реализовал свои права на получение достоверной информации о деятельности указанной организации.

Между тем, ответ на данный запрос в нарушение установленного законом для ответа на запрос СМИ, ответчиком не направлен.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что запросы редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ направленный в ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», в нарушение установленного Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" остались без рассмотрения, запрашиваемая информация ответчиком не представлена.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших ответчику в установленный срок дать ответ на запрос информации по указанному истцом адресу, в судебное заседание не предоставлено.

На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании не предоставление информации ООО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», в установленный законом срок, на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушающим сроки и право редакции на получение ответа, предусмотренного Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и обязании ООО " Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" устранить в полном объеме допущенные нарушения, предоставить информацию на запросы редакции информационного агентства «Ваши соседи».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации, судебные расходы, к которым отнесены расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя (по правилам ст.ст. 88, 94 ГПК Российской Федерации), в случае удовлетворения иска истцу присуждаются за счет ответчика. Принимая во внимание так же положения ст. 100 ГПК Российской Федерации о разумности пределов расходов по оплате услуг представителя, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет оплаты государственной пошлины – 200 руб., и услуг представителя в сумме 7 000 руб., с учетом длительности и сложности рассматриваемого дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о признании нарушающим право на не предоставление информации на запрос редактора удовлетворить.

Признать не предоставление информации Обществом с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ г., не законным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», в пользу ФИО1 судебные расходы: по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего в общей сумме 7 200 (десять тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов

Подлинный документ подшит в дело Ленинского районного суда г. Уфы № 2-1053/15

Судья:

Секретарь: