Дело № 12-296/2018, апелляция

Дело №12-296/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2018 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Кочкина И.В. (г. Уфа, ул. Аксакова, 71),

с участием представителей Министерства финансов Республики Башкортостан Кубагушевой Ш.У., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, Туктагуловой Н.О., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] М. А. на постановление заместителя министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговской Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговской Ю.В. в отношении [СКРЫТО] М. А. вынесено постановление о привлечении последней к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не соглашаясь с данным постановлением, [СКРЫТО] М.А. подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание [СКРЫТО] М.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представители Министерства финансов Республики Башкортостан Кубагушева Ш.У., Туктагулова Н.О. просили суд направить дело по подсудности в Кировский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Исследовав жалобу [СКРЫТО] М.А., заслушав представителей Министерства финансов Республики Башкортостан суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела административного производства и аналитической работы Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] М.А. и определено провести административное расследование.

По делу было проведено административное расследование.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Поскольку по настоящему делу было проведено административное расследование, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование - Министерства финансов Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 450101, <адрес>, то есть Кировским районным судом <адрес> Республики Башкортостан.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, материал по жалобе [СКРЫТО] М. А. на постановление заместителя министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговской Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит направлению в Кировский районный суд <адрес> Республики Башкортостан, для рассмотрения жалобы по месту нахождения органа, проводившего административное расследование - Министерства финансов Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 450101, <адрес>.

В соответствии с ч.4 ст.30.2. КоАП РФ если жалоба не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление, жалоба направляется по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал по жалобе [СКРЫТО] М. А. на постановление заместителя министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговской Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ передать на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд <адрес> Республики Башкортостан, для рассмотрения жалобы по месту нахождения органа, проводившего административное расследование - Министерства финансов Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 450101, <адрес>.

Судья И.В. Кочкина