Дело № 5-61/2016, первая инстанция

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2016 года г. Уфа

Судья Кировский районного суда г. Уфы Зинатуллина Ирина Франэлевна,

с участием представителя ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя Башкортостанской таможни ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ», юридический адрес: 4450015, Россия, г. Уфа, Карла Маркса, <адрес>, ИНН 0278073700, ОГРН 1020203234380,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Транстерминал» ФИО3 в судебном заседании факт совершения ООО «Транстерминал» административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признала, пояснила, что состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях ООО «Транстерминал» отсутствует, поскольку после таможенного досмотра установлено, что сведения о товаре уменьшились в меньшую сторону, а именного в графе 41 ДТ было указано 846,24 м2 плитки, фактически же по результатам досмотра установлено 846,09 м2 плитки. В графе 35 ДТ было указано 14 397,26 кг товара, фактически завезено по результатам досмотра 14 198,6 кг товара.

Представитель Башкортостанской таможни ФИО4 указал на доказанность совершения ООО «Транстерминал» административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил признать ООО «Транстерминал» виновным в совершении административного правонарушения м назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, выслушав представителя ООО «Транстерминал» ФИО3 представителя Башкортостанской таможни ФИО4, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ», на основании договора представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «МОНАРХ-УФА» (ИНН 0276105593, КПП 027601001, ОГРН 1060276034279, адрес: 450049, г. Уфа, <адрес>) на Башкортостанский таможенный пост (центр электронного декларирования, г. Уфа, <адрес>) была подана электронная декларация на товары (ДТ) №, в которой среди прочего, под процедуру выпуск для внутреннего потребления, декларировался товар №: плитка керамическая глазурованная прессованная всухую, предназначена для укладки стен и полов внутри жилых зданий 1.плитка керамическая CHIARA BEIGE SCIANA 20х60х0.9см gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 51.84 м2

2.плитка керамическая PURIO BIANCO PODLOGA 40х40х0.8см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 153.6 м2

З.плитка керамическая MIDIAN BIANCO SCIANA 20х60х0.9см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 103.68 м2

4.плитка керамическая VIVIAN BIANCO SCIANA 25х40х0.8см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 70.2 м2

5.плитка керамическая DOPPIA BROWN SCIANA 25х40х0.8см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 70.2 м2

6.плитка керамическая DOPPIA BEIGE PODLOGA 40х40х0.8см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 76.8 м2

7.плитка керамическая TONO BIANCO PODLOGA 40х40х0.8см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 76.8 м2

8.плитка керамическая SECRET BIANCO SCIANA REKT. 29.5х59.5х1см Gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 35.20 м2

9.плитка керамическая BUSANI BEIGE SCIANA 30x60x1 см Gl, изготовитель: CERAMIKA РARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 72 м2

10.плитка керамическая BUSANI BROWN SCIANA 30х60х1см Gl, изготовитель: CERAMIKA РARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 36 м2

11.плитка керамическая ABRILA INSERTO KWIATA 20х60х0.9см G1 (1.92ш2), изготовитель: СERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 16 шт.

12.плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8х9.8х0.8см Gl, изготовитель: СERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 49 м2

13.плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8х19.8хО.8см Gl, изготовитель: СERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ, количество: 49 м2, код товара ТН ВЭДЕАЭС 6908909900.

ДД.ММ.ГГГГ, в целях минимизации риска, по ДТ № применена форма таможенного контроля - таможенный досмотр, акт таможенного досмотра №.

В ходе таможенного досмотра выявлено, что фактическое количество товара № ДТ № «плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8х19.8х0.8см gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ» больше заявленного, а именно заявлено к декларированию - 49 м2, по факту выявлено 49,44 м2.

Таким образом, часть товара № ДТ № «плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8х19.8хО.8см gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ» в количестве 0,44 м2 не заявлена к таможенному оформлению, что является неисполнением обязанности по таможенному декларированию товаров.

В соответствии со ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию, декларант обязан произвести таможенное декларирование поступившего товара путем заявления основных сведений о нем.

ДД.ММ.ГГГГ по факту не декларирования товаров, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза по ДТ № Башкортостанским таможенным постом (ЦЭД) в отношении ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведения по нему административного расследования, с присвоением регистрационного номера 10401000-807/2015.

Предметом административного правонарушения по делу является товар - «плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8x19.8х0.8см gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ» в количестве 22 штуки (0,44 м2), который в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, от ДД.ММ.ГГГГ и после проведения товароведческой экспертизы помещен в камеру хранения вещественных доказательств Башкортостанской таможни, находящийся по адресу: г. Уфа, Б. Ибрагимова, <адрес>, по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость товаров, являющихся предметом по делу об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 562 (пятьсот шестьдесят два) рубля 98 копеек.

В соответствии со ст. ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию, декларант обязан произвести таможенное декларирование поступившего товара путем заявления основных сведений о нем.

В соответствии с п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п. 3 ст. 179, ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации путем заявления помимо иных сведений, сведений о наименовании и описании товара, а ст. 188 ТК ТС обязывает декларанта произвести таможенное декларирование товара.

За недекларирование в письменной форме товаров, подлежащих декларированию, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию в установленной форме товаров и транспортных средств.

Наличие события правонарушения, вина ООО «Транстерминал» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, международной товарно-транспортной накладной, письмом ООО «Монарх – Уфа» без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ООО «Транстерминал» об отсутствии в действиях ООО «Транстерминал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как после таможенного досмотра установлено, что сведения о товаре уменьшились в меньшую сторону, то есть товар по количественным характеристикам был задекларирован полностью, судом признаются несостоятельными, поскольку, согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Общей части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Транстерминал» установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ», юридический адрес: 4450015, Россия, г. Уфа, Карла Маркса, <адрес>, ИНН 0278073700, ОГРН 1020203234380, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - «плитка керамическая ТАМОЕ BIANCO SCIANA ONDULATO 9.8x19.8x0.8 см gl, изготовитель: CERAMIKA PARADYZ SP. Z O.O., товарный знак: PARADYZ», в количестве 22 штуки, 0,44 м2.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Ф. Зинатуллина