Дело № 5-525/2014, первая инстанция

№ 5-525/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2014 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи

Р.Р.Зайдуллина, с участием гражданина Республики Турция Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., инспектора ОИК УФМС России по Республике Башкортостан Т.Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Турция Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, проживающего по адресу: г. Уфа, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УФМС РФ по РБ Т.Л.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении физического лица гражданина Республики Турция Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 63 установлено, что гражданин Республики Турция Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно пребывающий в г. Уфе, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно после окончания срока безвизового пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, не выехал за пределы РФ, то есть тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ и требование, предусмотренное ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании Б.М.Г., вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Объяснил, что не выехал из РФ до ДД.ММ.ГГГГ г., так как в уведомлении о постановке на миграционный учет ему проставили срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и после получения бланка уведомления он не проверил соответствие этого срока сроку безвизового пребывания граждан Республики Турция в РФ. Ходатайствовал перед судом о неприменении в отношении него административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указав, что его законная супруга и ребенок являются гражданами РФ и он переезжает на постоянное место жительства в РФ так как нуждается в постоянном уходе из-за двух перенесенных инсультов и сахарного диабета. В Турции не имеет родственников, которые могли бы за ним ухаживать. От выезда за пределы РФ он не уклоняется, пытался выехать за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ г., но на границе его не выпустили из России.

Выслушав Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., инспектора ОИК УФМС РФ по РБ Талипова, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения, или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Факт совершения Б.М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, ксерокопиями паспорта, миграционной карты, Б.М.Г., рапортом инспектора УФМС РФ по РБ; которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья, руководствуется ст. 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, а также следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП административное выдворение за пределы Российской Федерации, как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. Решение вопроса о применении административного выдворения отнесено к компетенции судей районных судов (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Не применяется данная мера к военнослужащим.

Кроме того, выдворение, как административная мера, не применяется к лицам, у которых родственники проживают в РФ. Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.) не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В материалах об административном правонарушении имеется свидетельство о регистрации брака _____________от ________________ года, согласно которому Б.М.Г., гражданин Республики Турция и Б.С.Г., гражданка Российской Федерации заключили брак __________ года, актовая запись № ______.

Б.С.Г. зарегистрирована по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте гражданина РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что супруга Б.М.Г. Б.С.Г. проживает постоянно в Российской Федерации, судья полагает возможным применить к Б.М.Г. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> тысячи рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Турция Б.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УФМС России по РБ ИНН 0274107644, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80401000000 КБК 1921169004004600140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин