Дело № 5-503/2016, первая инстанция

№ 5-503/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уфа 10 ноября 2016 г.

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием помощника прокурора Калиниского района г.Уфы РБ ФИО4 (уд. №),

должностного лица директора ООО «Филком» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Филком» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района Республики Башкортостан, зарегистрированного, проживающего по адресу: г. Уфа, <адрес> по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Калининского района г.Уфы РБ по поступившему из отделения по Калининскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Уфе обращению проведена проверка соблюдения миграционного законодательства ООО «Филком», в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, полученных в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, 1989 года рождения, осуществляет трудовую деятельность по ремонту бассейна в МБОУ «Гимназия №» ГО г.Уфа РБ, с которым ООО «Филком» заключен договор на проведение капитального ремонта бассейна, при отсутствии разрешения на работу и патента.

Опрошенный в ходе проверки ФИО3 данный факт подтвердил.

Опрошенный в ходе проверки посредник ФИО5 пояснил, что директора ООО «Филком» ФИО1 знает около 3 лет, общался с ним по работе, связанную со строительством и ремонтом. У него есть знакомая по имени Сабина, которая предложила 2 граждан Республики Узбекистан для работы в здании гимназии, на что ФИО1 согласился.

Таким образом, ФИО3 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что свидетельствует о неисполнении им установленного порядка осуществления трудовой деятельности. В здании МБОУ «Гимназия № 121» ГО г.Уфа РБ иностранным гражданином осуществлялась трудовая деятельность при отсутствии надлежащим образом оформленного разрешения на работу и патента.

Проверкой установлено, что ООО «Филком» с заявкой о привлечении иностранных граждан к труду, а также с заявлением о выдаче разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан не обращался.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен директором ООО «Филком».

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Уфы РБ ФИО4 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

Должностное лицо директор ООО «Филком» ФИО1 вину полностью признал, ходатайств не заявил, просит назначить ему минимальное наказание.

Выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «Филком» подтверждается: объяснениями директора, копией распоряжения № 80 к от 02 августа 2016 года, копией контрактом № 127 от 06 июля 2016 г., заместителя директора МБОУ «Гимназия № 121» ГО г.Уфа РБ, инспектора отделения, иностранного гражданина – работника ФИО3, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3, справкой о проведённой проверке и другими материалами дела.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях должностного лица директора ООО «Филком» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Должностное лицо директор ООО «Филком» ФИО1 является ответственным лицом, отвечающим за организацию и проведение строительных работ в здании гимназии.

При указанном положении, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица директора ООО «Филком» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Филком» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 26 000 рублей.

Реквизиты счета УФК по Республике Башкортостан р/с 401018101000000100001 ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банк России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН получателя 0274038937, КПП получателя 027401001, получатель УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура РБ) код: 415 1169 001 001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещением ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, в том числе и за административные правонарушения».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Р. Курамшина