Дело № 5-5/2017 (5-601/2016;), первая инстанция

Дело № 5-5/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 24 января 2017 года

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>

по ч. 1 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации,

установил:

Старшим инспектором ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ходатайств не заявил, суду пояснил, что Хасанова – это его мать, в тот день он попросил ее помочь немного по работе.

Старший инспектор ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен заранее и надлежащим образом. Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ИП ФИО1 в отсутствии неявившихся сторон по делу.

Судья, выслушав ФИО1, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что 24.11.2016 г. в 11 ч. 00 мин. при проведении проверочного мероприятия по адресу: г. Уфа, <адрес>, в кафе «Халяль» была выявлена, гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не получив в установленном порядке разрешение на работу или патент в Республике Башкортостан, что является нарушением требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан на территории РФ».

Под привлечением к рудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой – либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное исполнение труда иностранного гражданина.Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ является правило о том, что иностранный гражданин, либо лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа, а работодатель, пригласивший иностранного работника, обязан обеспечить получение данным работником такого разрешения. В данном случае работодателем выступает гражданин Республики Узбекистан ИП ФИО1

В соответствии со ст. 13.3, Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ИП ФИО1 подтверждается рапортом старшего инспектора ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3, протоколом № об административном правонарушении, объяснениями, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 ноября 2016 года, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 и иными материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения признание вины и раскаяние, наличие на иждивении 4 несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 29.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты банковского счета получателя платежа: счет 40101810190000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, ИНН 0274107644, БИК 048073001, код ОКАТО 80401000000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина