Дело № 5-447/2019, первая инстанция

Дело №5-447/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2019 года город Уфа улица Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Совина О.А., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Санчара Мирзоевича,

установила:

04.10.2019 года в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Санчара Мирзоевича.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В протоколе об административном правонарушении, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 года, указано, что в случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, в материалы дела не представлен.

Представленное в материалы дела водительское удостоверение, выданное в Республике Узбекистан, таким документом не является, поскольку не входит в перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, установленный частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан") и соглашением от 30 ноября 2000 года между правительством Российской Федерации и правительством Республики Узбекистан "О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан республики Узбекистан".

Кроме того, копия дактилоскопической карты не заверена надлежащим образом.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,

определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Санчара Мирзоевича участковому уполномоченному полиции Отдела полиции №9 Управления МВД России по г.Уфе Арсланову Ф.Б. для устранения нарушений закона.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Совина О.А.