Дело № 5-429/2016, первая инстанция

№ 5-429/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Уфа 15 ноября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии представителя административного органа Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан – ФИО2, на основании доверенности,

с участием защитника ИП ФИО1 - ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении от 21.09.2016 № 01-16-659п) в отношении ИП ФИО1 по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Управление государственного автодорожного надзора по РБ обратились в суд с материалом в отношении ИП ФИО1, просят привлечь к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что в ходе административного расследования в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении. Определение было получено ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения не были предоставлены.

В судебном заседании представитель административного органа поддержала доводы, изложенные в материалах дела об административном правонарушении.

ИП ФИО1 извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Защитник ИП ФИО1 - ФИО3 по делу пояснил, что все обязанности исполнили добросовестно, представили сведения, не обязаны давать против себя показания в соответствии с Конституцией РФ.

Изучив и оценив материалы, выслушав участников, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, 29 августа 2016 года государственным инспектором УГАНД по РБ в отношении ИП ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела о административном правонарушении и назначении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.

В рамках административного расследования 29 августа 2016 г. вынесено определение об истребовании сведений, а именно: документы, подтверждающие право владения и пользования (иные законные основания) транспортными средствами; сведения о трудоустройстве водителей; правовые основания осуществления регулярных перевозок пассажиров вышеуказанными транспортными средствами по регулярным городским маршрутам; сведения о наличии карт маршрута регулярных перевозок. Указанное определение вручено почтой ИП ФИО4 05 сентября 2016 года, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, однако истребуемые сведения и документы в установленные законом сроки ИП ФИО1 не были предоставлены.

ИП ФИО1 предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ИП ФИО1 умышленно не выполнил требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение.

Поскольку в установленный срок истребованные документы Управлением получены не были, государственным инспектором УГАНД по РБ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен запрет использования доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 (редакция от 16 апреля 2013 года) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина или установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Однако истребование у лица документов в целях решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, статьей 26.10, устанавливающей порядок истребования сведений, не предусмотрено.

Учитывая, что истребование сведений проводилось не до, а после возбуждения дела об административном правонарушении, требования административного органа о предоставлении документов заявлены обоснованно, суд считает установленным, что ИП ФИО1 не выполнил требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №, ИНН №) юридический адрес: г. Уфа, <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН 0274107644, КПП 027401001, номер счета получателя 401018140100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 19211690040046000140

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.