Дело № 5-428/2016, первая инстанция

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Уфа 15 ноября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л.,

с участием ИП ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/ГИЗ) в отношении ИП ФИО3 по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

УВМ МВД по РБ обратился в суд с административным материалом в отношении ИП ФИО3, просят привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Уфа <адрес> помещении кафе «Тандыр ОК», установлено, что гр. ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданку Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без оформления соответствующего патента на работу, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ИП ФИО3 пояснил, что документы, на момент проверки были сданы на оформление и были готовы через два дня, до проверки не успели получить. Вину признал.

Административный орган извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив и оценив материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции МВД по РБ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол №/ГИЗ об административном правонарушении, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Уфа <адрес> помещении кафе «Тандыр ОК», установлено, что гр. ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданку Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без оформления соответствующего патента на работу, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Таким образом, ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" были внесены изменения и дополнения в КоАП РФ.

Статья 1.4 КоАП РФ была дополнена частью третьей, согласно которой особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая регламентирует замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ), Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО3 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ИП ФИО3 (ОГРНИП №) юридический адрес: г. Уфа, ул. 50 лет СССР, <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.