Дело № 5-42/2018, первая инстанция

5-42/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2018 года город Уфа

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Шакиров А.С.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности [СКРЫТО] Х.Б. права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Хайрилло Бахшиллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2018 года в 10.00 инспектором отделения по Кировскому району Управления МВД России по г. Уфе старшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> [СКРЫТО] Хайрилло Бахшиллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что данный гражданин пребывает на территории РФ без определенного места жительства, и по настоящее время находится в РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (с 17.04.2013 года не выехал из РФ по истечении законного срока пребывания, уклоняясь от выезда), что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.02.2002 г. № 115 – ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ.

Своими действиями гражданин [СКРЫТО] Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан».

В судебном заседании [СКРЫТО] Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вину в совершении правонарушения признал, так же пояснив суду, что в июле 2013 г. им зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО4, о чем представил паспорт супруги с отметкой о регистрации брака.

Выслушав [СКРЫТО] Х.Б., изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица УМВД по РБ, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, справкой УВМ МВД РФ по РБ.

Действия гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Х.Б., следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ с 13.04.2013 года.

В представленном судье паспорте гражданина Российской Федерации Волынец М.В. содержится отметка о регистрации 30.07.2013 г. брака с [СКРЫТО] Х.Б. 18.02.1979 г.р.

Свидетельство о заключении брака не представлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины.

Так же судом учитывается то обстоятельство, что в отношении [СКРЫТО] Х.Б. 26.06.2013 г. принято решение о его административном выдворении за пределы Российской Федерации. Срок закрытия въезда указан с 26.06.2013 г. по 26.06.2018 г.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Хайрилло Бахшиллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН 0275006462, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80701000000 КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Шакиров А.С.