Дело № 5-384/2016, первая инстанция

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа 19 сентября 2016 года

Кировский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении по по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа ул. <адрес> 2-2, гражданина РФ, не работающего,

у с т а н о в и л:

в Кировский районный суд город Уфы поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, который привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При этом необходимо иметь в виду, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении АП 033482 не указано, в чем именно выразилось законное требование сотрудника полиции, которому не подчинился ФИО1 и каким именно образом он не подчинился, указанное обстоятельство свидетельствует о неполноте протокола, не представлены сведения, необходимые для разрешения дела. Из объяснений свидетелей также неясно, какому законному требованию не подчинился ФИО1

Наряду с этим, в материалах дела отсутствуют сведения в виде надлежащих доказательств о том привлекался ранее к административной ответственности гражданин ФИО1 или нет.

Данное обстоятельство является юридически значимым и подлежит доказыванию административным органом.

Изложенное свидетельствует о том, что нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, что лишает суд возможности принять правильное решение по делу.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - возвратить в орган составивший протокол - Отдел полиции № УМВД России по городу Уфе - для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Соколова И. Л.