Дело № 5-338/2016, первая инстанция

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2016 года г. Уфа

Судья Кировского районного суд г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – частного образовательного учреждения «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» (ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк»),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, Уфа, Республика Башкортостан, 450005 в ходе рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры Кировского района г. Уфы об осуществлении ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк», подготовки обучающихся по различным профессиям («официант», «администратор», «бармен») без специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности было установлено, что юридическое лицо - ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк»), находясь по адресу места нахождения образовательного учреждения: 450106, РБ, г. Уфа, Дуванский Бульвар, 21/1-15 допустило:

нарушение ч. 1,4 ст. 91 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: осуществление образовательной деятельности без лицензии по образовательной программе дополнительного профессионального образования по профессии «Официант» по адресу: 450106, РБ, г. Уфа, Дуванский Бульвар, 21/1-15 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицензия отсутствует),

что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) юридического лица - ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Указанные нарушения могут нанести ущерб правам, законным интересам, здоровью потребителей образовательных услуг.

На судебное заседание участники судебного процесса не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – частного образовательного учреждения «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» (ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк») в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1, 4 ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно протокола об административном правонарушении № ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» в нарушение ч. 1,4 ст. 91 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: осуществление образовательной деятельности без лицензии по образовательной программе дополнительного профессионального образования по профессии «Официант» по адресу: 450106, РБ, г. Уфа, Дуванский Бульвар, 21/1-15 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицензия отсутствует).

Факт нарушения ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» требований частей 1, 4 ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями выписки из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оснований полагать, что представленные в материалы дела доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк»
составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, в протоколе отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – частного образовательного учреждения «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк» (ЧОУ «Школа подготовки персонала направления ХоРеКа «ГудВорк») ИНН 0274992068, КПП 027401001, место нахождения юридического лица: 450106, РБ, г. Уфа, Дуванский Бульвар, 21/1-15, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Адрес: 450005, РБ, г. Уфа, <адрес>

УФК по Республике Башкортостан (Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан) (л/с 04011146580)

ИНН 0277113364, КПП 027801001

Р/с 40№

БИК 048073001

Отделение - НБ Республика Башкортостан

ОГРН 1100280042367

ОКПО 88136196

Код бюджетной классификации:

87№ - для городских округов

87№ – для муниципальных районов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Р. Курамшина