Дело № 5-305/2015, первая инстанция

Дело № 5-305/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2015 года г.Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнвест» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

В Кировский районный суд города Уфы РБ поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст.15.11 КоАП РФ, составленный главным государственным налоговым инспектором Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан ФИО3, в отношении генерального директора ООО «ГазСтройИнвест» ФИО1

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться сов семи материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

Поступивший в суд протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по статье 15.11 КоАП РФ, составленный главным государственным налоговым инспектором Межрайонного Инспекции ФНС России № по Республике Башкортостан ФИО3, в отношении генерального директора ООО «ГазСтройИнвест» ФИО1 не соответствует требованиям КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указан представитель лица – ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО4 по доверенности № от 22.07.2015г., однако данная доверенность, приобщенная к материалам данного административного дела, выдана Обществом с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнвест» для представления только интересов юридического лица - ООО «ГазСтройИнвест», но не физического (должностного) лица ФИО1

Кроме того, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ отсутствуют объяснения ФИО1, в отношении которого возбуждено дело.

Перечисленные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении исключают возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Считаю, что административный материал составлен без соблюдения требований, установленных КоАП РФ, в связи с чем, материал необходимо возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС России № по Республике Башкортостан для его надлежащего оформления.

Допущенные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела и в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении имеются основания для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить главному государственному налоговому инспектору Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан ФИО3 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ гола об административном правонарушении по статье 15.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ГазСтройИнвест» ФИО1 с приложенными к нему материалами для устранения допущенных нарушений.

На определение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Ш. Добрянская