Дело № 5-259/2017, первая инстанция

№ 5-259/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Уфа 05 мая 2017 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии помощника Прокурора Кировского района города Уфы ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении (постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31.03.2017 года) в отношении ООО Строительно – монтажная компания «Мега» по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Кировского района города Уфы обратилась в суд с административным материалом в отношении ООО Строительно – монтажная компания «Мега» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что 31.03.2017 года по адресу: г. Уфа ул. Октябрьской Революции, д. 3 установлено, что ООО Строительно – монтажная компания «Мега» в период времени с 20.02.2017 г. по 17.03.2017 года привлекла к выполнению работ на строительном объекте «Уфимский Кремль» гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу или патента, тем самым нарушило п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

ООО Строительно – монтажная компания «Мега» извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Помощник Прокурора Кировского района города Уфы просила привлечь к административной ответственности ООО Строительно – монтажную компанию «Мега».

Изучив и оценив материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, 31.03.2017 года в отношении ООО Строительно – монтажная компания «Мега» вынесено прокурором постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что 31.03.2017 года по адресу: г. Уфа ул. Октябрьской Революции, <адрес> установлено, что ООО Строительно – монтажная компания «Мега» привлекла в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без оформления соответствующего разрешительных документов на работу.

Договором подряда №01/03Т от 01.03.2017 года ООО «Ойл – Стройкомплект» поручает ООО Строительно – монтажной компании «Мега» выполнение работ по кладке стен и перегородок на объекте «Уфимский Кремль».

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

Из объяснений юриста ООО Строительно – монтажная компания «Мега» ФИО3 следует, что 01.03.2017 года между ООО «Ойл – Сройкомплект» и ООО Строительно – монтажная компания «Мега» заключен договор подряда, согласно которому ООО Строительно – монтажная компания «Мега» принимает на себя обязательства по выполнению строительных работ по кладке стен и перегородок на объекте «Уфимский Кремль» в срок до 30.04.2017 года. С целью осуществления строительных работ для осуществления трудовой деятельности привлечены граждане Республики Узбекистан, в том числе ФИО5 выполнял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по разгрузке и погрузке строительных материалов без разрешения на работу или патента, разрешительные документы были на стадии подготовки.

Таким образом, совершенное ООО Строительно – монтажной компанией «Мега» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований признать данное правонарушение малозначительным суд не усматривает, поскольку правонарушение совершено в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как следует из материалов дела, ООО Строительно – монтажная компания «Мега» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Строительно – монтажную компанию «Мега» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес местонахождения: РБ, г. Уфа, <адрес>, корпус 1, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, адрес регистрирующего органа: РБ, г. Уфа, <адрес>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Разъяснить, что исполнение административного наказания следует производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, обеспечив доступ лиц, устраняющих недостатки.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 мая 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.