Дело № 5-19/2016, первая инстанция

№ 5-19/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Уфа 29 февраля 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии представителя административного органа – государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1, должностного лица, составившего протокол,

при участии представителя ООО «Касторама РУС» ФИО5, на основании доверенности, представителя ООО «Касторама РУС» ФИО2, на основании доверенности, директора магазина ФИО3 на основании доверенности, Приказа, представителя ООО «Касторама РУС», главного инженера по эксплуатации - ФИО6, на основании доверенности, Приказа,

с участием представителя правообладателя ФИО8 – ФИО4, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Касторама РУС», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

государственный инспектор Республики Башкортостан по пожарному надзору обратился в суд с материалом в отношении ООО «Касторама РУС», которое привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Представитель административного органа Государственный инспектор Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании полагал наличие вины ООО «Касторама РУС» доказанным. Просил приостановить на 90 дней деятельность павильона летней торговли с обеспечением доступа сотрудников с целью устранения недостатков.

Представители ООО «Касторама РУС», не оспаривая наличие нарушений, пояснили, что проводится работа по устранению недостатков, о чем представлены соответствующие документы.

Представитель ООО «Касторама РУС» ФИО5 пояснил, что действительно выходы 1, 2, 3 павильона летней торговли не в полной мере соответствуют требованиям пожарной безопасности, но при этом, выходы открыты. Также заключили договор на проектирование, чтобы обезопасить выходы для граждан. Теперь схема выхода будет не по зоне эвакуации, а по другим 13 выходам, которые являются основными. В течение месяца будут устранены недостатки. По договору ООО «Касторама РУС» несет ограниченную ответственность, по договору установлена ответственность собственника, но ООО «Касторама РУС» не уклоняются от устранения недостатков, готовы нести расходы на улучшение ситуации. Ходатайствуют об уменьшении срока приостановления деятельности летней пристройки до 30 дней.

Представитель ФИО6 пояснил, что будет проводиться оценка пожарных рисков, заключен договор, ведется проектирование.

Представитель собственника ФИО7 суду подтвердил готовность работать над устранением недостатков в кратчайшие сроки, совместно с ООО «Касторама РУС».

Изучив и оценив материалы, выслушав участников, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, а также Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении здания магазина Касторама по адресу: г. Уфа <адрес>, правообладатель ФИО8, выявлены повторные нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам. А именно:

- Не обеспечена нормативная ширина эвакуационных проходов в торговом зале (площадь зала 9 776 м?), при норме не менее 2,5 м, фактическая ширина составляет 1,5 – 2 м. Тем самым, нарушены п.7.2.4 СП 1.13130.2009, Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- При расстановке торгового оборудования в торговом зале не обеспечены эвакуационные проходы. Тем самым, нарушены п.37 Правила противопожарного режима в РФ, Постановление Правительства в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Пристрой склада - зоны летней торговли не оборудован АУПТ, АПС и СОУЭ. Тем самым, нарушены СП 3.13130.2009, СП 5.13130.2009. прил.А. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- Эвакуационные выхода №,2,3 организованы через складское помещение зоны летней торговли. Тем самым, нарушены ст.89 часть 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2 СТУ ч. 2 ст. 78 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ранее за данные нарушения ООО «Касторама РУС» было привлечено к административной ответственности по ч. 2, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Определения Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая факт повторного нарушения пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, что может привести к угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, а юридическое лицо не предпринимало достаточных и своевременны мер, направленных на устранение недостатков, выводы о виновности юридического лица следует признать обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Касторама РУС» - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зала зоны летней торговли и складского помещения зоны летней торговли - сроком на 30 (тридцать) суток.

Разъяснить, что исполнение административного наказания следует производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, обеспечив доступ лиц, устраняющих недостатки.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.